2016年以来，广州市紧抓助餐配餐这个老年人最关心的现实问题，大力发展以“大配餐”服务为重点的社区居家养老服务。截至2018年2月底，全市共有长者饭堂928个，比2016年底增长4倍。这是记者从3月27日上午召开的2018年广州市养老大配餐服务提升工程第一次现场会上了解到的。
依托助餐网络，引入医养结合资源
目前，广州市长者饭堂街道（镇）、社区（村）覆盖率达到100%，市中心城区10-15分钟、外围城区20-25分钟的全覆盖服务网络基本形成，社会力量运营占比85%，助餐配餐规模化、市场化、专业化水平持续提升。
“医养结合将会是下一步的工作重点。”广州市副市长黎明在现场会上表示，一些老人对社区医疗服务活动的参与度不高，如果可以借大配餐的时机，向他们推广医养结合服务，将一举两得。
黎明介绍，今年广州市还将依托助餐配餐服务网络，引入公益慈善、志愿服务、医疗护理等各类资源，健全卫计、民政、人社等部门协作机制，深化医养结合服务，探索建立医养结合工作站、社区护理站，完善医保、长护险等支持政策，以长者饭堂为突破口，推动社区居家养老服务再上新水平。
开发移动服务APP，拓展网络订餐
“有些长者开玩笑说，‘好似吃飞机餐，日日都是那几味’，这说明我们的餐食品种还有待丰富。”黎明指出，有些老人希望在基本的餐食上提升档次，有的配餐点可能一到饭点人比较拥挤，有的可能人比较少，要考虑如何吸引老人，或者合并起来。
针对存在的问题，近日，广州市民政局将印发实施《优化城乡养老助餐配餐服务网络提升助餐配餐服务水平工作方案》，推动养老大配餐服务转型升级。
对供餐能力不足、选址不够合理的长者饭堂，提高供给能力、调整优化选址、适当增加服务网点密度，合理布局。引入品牌餐饮连锁企业，设置老年助餐专区或参与老人餐配送。在企事业单位开辟老年助餐窗口，将内部优质餐饮服务向社区延伸。
健全各相关部门间协同合作机制，加强对助餐配餐企业（机构）的监管，确保食品安全。引导助餐配餐企业（机构）加强行业自律，建立安全可靠的餐食供应和配送服务链，完善餐食溯源机制，主动接受舆论及市民监督，规范运营管理。
制定实施规范指引，支持社会力量开发适合老年人的餐食。完善市居家养老综合信息服务平台助餐配餐服务功能，开发移动服务APP。优化“平安通”智慧养老服务，拓展网络订餐、送餐上门等项目，提升服务质量。
培育品牌化社区居家养老服务企业机构
记者了解到，广州市还将探索建立慈善资金支持助餐配餐服务长效机制，鼓励各区探索通过慈善冠名、授牌等方式支持市场主体、品牌餐饮企业参与大配餐服务的新模式。制定扶持社会力量参与居家和社区养老服务政策，培育连锁化、专业化、品牌化的社区居家养老服务企业和机构。
整合社区资源，搭建邻里交流、志愿服务平台，将助餐配餐服务与志愿服务、上门探访、家庭医生等服务有机结合。利用公共卫生医疗人力资源，开展健康宣教活动，拓展服务内涵。
利用新闻、新媒体等渠道加大宣传，通过村居委、社区居家养老服务部、社区网格员、基层老年协会等借助居家服务、上门探访、志愿服务等契机，宣传推广助餐配餐服务，提高助餐配餐服务知晓率，提升市民对相关服务的支持度和参与度。完善长者饭堂标识系统。
实例一
足不出户，网上订餐
3月27日中午，在广州市天河区居家养老服务示范中心的饭堂里，邱阿姨和老伴正在打饭。这天是周二，邱阿姨点了香芋焖花肉、木耳芹菜炒肉末、绿豆蒸饭、青菜和皮蛋芥菜汤，还有饭后水果，十分丰盛。而这样一餐饭，邱阿姨只花了8元。
“在家吃饭的话，菜式做少了很单调，多了又很麻烦。”邱阿姨说。67岁的的邱阿姨6年前从老家山东聊城搬到广州，和子女一起住。平常中午饭只有她和老伴两个人吃，她需要上街采购食材、做饭、洗碗，十分麻烦。
自从一年半以前有了配餐食堂，每天早上9点，邱阿姨和老伴都会准时出现在养老服务中心，跳养生舞、上声乐班。中午在中心食堂吃饭，下午继续打乒乓球，晚上才回去跟子女一起吃饭。“现在中午不用自己做饭，我们多了很多自己的时间。”
以前刚到食堂吃饭的时候，邱阿姨发现肉类太多、豆类太少，就给中心提意见，“宁可三日无肉，不可一日无豆嘛。”邱阿姨笑说，自己的意见很快就被中心采纳了，在饭堂吃饭的这段时间，长胖了7斤多。
记者还了解到，天河区的五山街、员村街专门研发了订餐信息平台，长者只需在家中通过手机便可浏览每日菜单，根据自己的喜好选择饭菜，足不出户便可实现网上订餐、网上支付，隔天就到配餐点就餐。示范中心、林和街、长兴街和石牌街则引进了幸福e社区平台，也可以实现网上订餐。
实例二
长者、学生共享高校食堂
在华南农业大学食堂里， 可以看到白发苍苍的老年人和朝气蓬勃的学生一起进食的和谐画面。
原来，在已有的配餐点无法满足老年人需求的情况下，天河区根据各街道的实际，采取自建厨房、餐饮企业配送、利用餐饮企业门店和共享辖内高校、企事业单位食堂资源等多种形式，为社区长者提供多样化的助餐服务。华农所在的五山街在全市第一个探索共享高校食堂开展助餐服务的模式。
梁阿姨和黎叔两夫妻就喝到了“头啖汤”。他们是华农的退休职工，平时也是自己在家做饭。去年华农的长者爱心饭堂一开张，他们就成了忠实的支持者。学校食堂的菜式非常丰富，粉面、各式小炒、铁板饭，应有尽有。唯一的不足是油盐比较重，他们提了意见之后，学校食堂也作了改进。“我们还经常在饭堂里遇到以前的老同事，大家之前都没什么机会见到的，现在可以话话家常，很亲切。”梁阿姨说。
据五山家综相关负责人介绍，目前华农、华工两个助餐服务点日均就餐人数达到1700人，占全区就餐人数的1/3。实践证明，这种“随点随到”的配餐方式最受长者欢迎。
此外，今年林和街在广州体院、石牌街在华师、暨大也大力推进这种模式，3月5日才开餐的华师助餐服务点，现日均用餐人数达350人，暨大助餐服务点也在抓紧推进中。
