本报讯 李雄伟 记者连待待 戴正聪 发自浙江 2017年以来，台州市以一张清单明规则、一个网络评风险、四化机制除隐患，率先在浙江省建立“一单一网四化”工作法，实现“机器+人”“专业+靶向”监管，食品流通全域风险管控模式成效凸显。
一张清单明规则，全域实现分类分级监管。全面梳理问题隐患。针对监管对象众多、主体类型复杂、风险系数各异的特点，全面梳理大中型商超食品经营者、食品批发经营者、农贸市场经营者、农贸市场自制食品经营者等各类重点问题隐患111项。
分类制定风险清单。大中型商超食品安全风险清单，涵盖安全管理、风险评级等内容。农贸市场（农批市场）食品安全风险清单，涵盖日常管理、市场准入、等级评定等内容。小型食品经营者风险清单，包括证照管理、食品安全等10项基本要素，监管对象风险清单覆盖率100%。
实行分类分级管理。对小型经营者，实行10项基本要素巡查。对农批农贸市场，推进示范市场建设，实行市场协管和基层监管双轨制，目前，全市已创建70家食品安全示范市场。对大中型经营单位，实行企业自查、基层复核、市局飞检三位一体的管理方式，实施综合评级。
一个网络评风险，全力打造“互联网+”监管。打造“互联网+”监管平台。开发企业基本信息、智慧巡查、检测分析、主体责任管理等四大系统，建立“一中心、四系统”为核心的“互联网+”智慧监管平台，整合分散在不同系统的数据，建立含登记许可、行政处罚、日常巡查等内容的“一企一档”电子档案，实现“一企一档”动态管理。
建立一张电子监管地图。利用GIS技术，对所有监管对象进行电子地图定位，加载电子档案，实现巡查智能定位和巡查轨迹回放等功能。根据主体对象类型灵活配置巡查表单，现场打印出具巡查结果，实现便捷式监管。
建立一套大数据分析模型。对风险等级、日常监管、检验检测、行政处罚、举报投诉等海量数据进行聚类分析，按风险从低到高分成A、B、C、D四个等级，目前，全市共有A级32039家、B级4238家、C级4417家、D级757家，消除红色预警风险点256个，实现安全隐患定向消除。
四化机制除隐患，全面提升风险管控水平。实施痕迹化监管。依靠移动执法系统，推进全域痕迹化监管，做到巡查目标明确、责任清晰、有迹可查、绩效可评，避免出现监管盲区。目前，全市干部移动执法终端配置达100%。
实行靶向化抽检。借力检测数据分析系统，实行靶向抽检，对问题比较突出的白酒和酱腌菜进行靶向抽检，全市共抽检白酒162批次、酱腌菜249批次，有效破解了散装白酒和酱腌菜非法添加等两个行业潜规则。
实施精准化治理。依据大数据分析系统，实施重点问题品种精准化治理，针对问题较多的进口食品、食品标签等问题开展整治，全市共责令整改大型食品单位75家，小型食品单位917家；约谈大型食品单位84家，小型食品单位311家；立案查处大型食品单位85家，小型食品单位608家。
实施社会化共治。依托检验检测数据分析系统和免费开放快检室，建立共治共享平台，率先在全省实现阳光快检平台与省大人信息化系统对接。邀请社会代表参与主题送检1120批次，联合媒体开展螃蟹注胶等现场实验，发布权威检验检测信息16期，有效提高了公众食品安全满意度。
