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农村食品安全治理展开新画卷

时间:2018/2/5 17:11:14 来源:中国医药报

  我国是农业大国。截至2016年,农村常住人口约5.9亿人。确保广大农民群众吃得安全放心,帮助其同步迈向小康社会,牵动着党中央、国务院领导的心。

  2017年,食品药品监管系统全力构筑农村群众集体聚餐食品安全保护网,推进乡村超市实施统一配送,并让农村食品乘电商东风飞遍大江南北,在推动精准扶贫的同时,促进农村食品安全水平提升,美丽乡村建设道路越走越宽。

  千种货品 统一生产配送

  走进辽宁省盘锦市大洼区华侨村金社裕农超市,眼前商品琳琅满目,品种数量与城市超市并无两样。

  据该店店长杨冬梅介绍,这家面积约200平方米的超市,经营着2000多个品种的商品。所有生鲜产品均由金社裕农生鲜配送中心统一配送,熟食等高风险食品由金社裕农公司统一生产配送。“蔬菜水果经农残检测合格后全程冷链配送,严格按照温度要求储存销售。超市对过期食品通过环卫统一回收作无害化处理。”杨冬梅说,这与前些年农村超市流入“山寨食品”、过期食品的情形大相径庭。

  据悉,盘锦市将农村食品统一配送工作融入“四个一”(一个浴池、一个燃气站、一个标准化超市和一个公立卫生所)工程建设,以切实提升乡村食品安全水平。

  盘锦市食品药品监管局食品总监方茵表示,在探索农村食品统一配送模式的实践中,监管部门一方面鼓励企业通过“基地+采购”方式,集中采购食用农产品,实行统一配送,并明确采购企业资质标准,规范进货渠道,保障购进食品质量安全;另一方面通过“企业快检+第三方抽检+监管部门检验”方式,保证严格执行国家标准,针对重点项目采用国际标准进行检验,全方位保障配送食品、食用农产品质量安全。此外,还鼓励企业执行GAP、HACCP等系列质量管理体系,保障种养殖、采购、贮存、运输等各环节的食品安全。

  目前,盘锦市已建立集中配送超市382家,达到“村村覆盖”,初步实现农村食品、食用农产品集中配送。这种将食品配送中心、农村连锁超市统一纳入监管视野的做法,减少了食品销售中间环节,规范了食品进货、贮存运输和销售过程,有效解决了“山寨食品”、过期食品进农村等“顽疾”,实现食品品种可选择、食品进货渠道有保障、食品安全可追溯。

  千人聚餐 保食品安全无虞

  2017年5月30日,是中国人的传统节日——端午节。吃粽子、赛龙舟,人们洋溢在节日的浓浓氛围中。

  广东省佛山市南海区大沥瓜步汛村,更因集体大聚餐而将节日氛围推向高潮。

  同开800桌餐,8000人同吃龙船饭……类似的集体聚餐,在南海区已成为端午节的“保留节目”。2017年端午节期间的龙船饭,南海区超过50万人次参加了集体聚餐。

  面对如此大规模的集体聚餐,如何确保食品安全,是食药监管部门面临的一个难题。

  “我们实行了备案管理制度,通过建立流动餐厅‘红名单’,颁发《南海区流动餐厅备案登记本》,全力强化监管。”南海区食药监局餐饮监管科科长区初兴一语中的。

  2015年以来,佛山市食药监管部门对农村集体聚餐进行备案3000余场次。列入“红名单”的流动餐厅,每年必须参加食品安全知识培训,厨师必须有健康证明,严格落实食品安全操作规范。对违规的,当地食药监管部门进行约谈;对发生食品安全事故的,取消备案资格。

  由于食品安全有保障,列入“红名单”的流动餐厅,已成为村民聚餐的优先选择。2015年实施备案管理以来,该区没有发生过一起食品安全事故。

  另外,南海区食药监局还鼓励各村利用公共服务中心、大会堂等现有场所进行改造,达标的规范化非经营性场所集体聚餐厨房,最高可获4万元奖励。

  在政策的引导下,南海区规范化非经营性场所集体聚餐厨房创建工作如火如荼地开展着,部分创建点已进入验收阶段。

  千家万户 优质农产品借电商发展

  河南省光山县地处河南、湖北、安徽三省交界处,北临淮河,南依大别山。干湿适宜的气候条件,成就了当地出产的信阳毛尖的高品质。但是,缺乏标准化生产,没有好的销售渠道,光山县茶农的日子过得并不富裕。

  2016年,河南老村民电子商务公司与光山县又一村合作社合作,借助京东电商平台打造光山毛尖茶品牌。光山毛尖茶项目在京东众筹上线,受到市场青睐。

  食品经营质量安全先行。为确保光山毛尖质量安全,项目团队专门拿出一部分筹集资金,帮助当地茶农进行病虫害防治和技术培训,实现标准化、规模化生产,茶叶质量安全得到提升。

  阿里巴巴在农村电商发展中也大展拳脚。农村淘宝和天猫生鲜启动的新疆“巴楚留香瓜”项目,在环塔克拉玛干沙漠边缘支持农户建起1万亩现代化农业基地。该项目让1万名农户增收,并改变了当地香瓜小散乱的生产模式,助力提升食用农产品质量安全水平。

  电商扶贫是近几年的流行词。现在,越来越多的优质农特产品正乘着电商东风,走进千家万户。这也给网售食品安全监管提出了新要求。

  为适应新形势,食药监管部门与大型电商平台建立起食品安全协调协作机制,强化电商落实食品安全主体责任,保障食品消费安全。

  据悉,为落实平台主体责任,确保网售食品安全,今年,阿里健康将推出“码上放心”项目,通过“一物一码”全程追溯,信息全程记录,实现“一物一码”到“一码一户”精准链接,将每一份流向市场的食品与种养殖农场、农户精准匹配。“生产加工企业会更有动力和积极性,给予农户作业指导;农户既因为‘渔技’提升而获得长期生存之道,也会因为‘鱼销’有路而获得实际收益回报。”阿里巴巴集团相关负责人表示。

  据悉,京东集团也将在全国11个城市建设多温层冷库,构建覆盖近300个大中城市的冷链物流体系,以打破贫困地区鲜活农产品上行制约瓶颈。

  “但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林”。电商扶贫这一起于情怀的温暖行动,收获了食品质量的提升,使美丽乡村食更美。


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