“好山好水好食材，土家久妹最实在。种植蔬菜不打药，喂猪从不加饲料……”7月12日，记者在宜昌市车溪风景区采访时，听到餐饮店老板田久妹自编自唱的食品安全七字歌。2016年4月，宜昌市旅游风景区农家乐大整顿，无证经营户被依法取缔，而以久妹饭庄为代表的餐饮店则抓住机遇，在食药监管部门的帮助下，成为车溪风景区的一张名片。然而，这只是宜昌市食品药品监管部门落实“四有两责”的一个缩影。
依靠抽检把好关口
“三峡物流园食用农产品吞吐量占宜昌市80%的份额，是全市人民的菜篮子。2015年4月，我们按照国家食品药品监管总局关于基层监管所‘三室一厅一库’（执法处理室、档案室、快检室，便民服务大厅，罚没物品仓库）的要求，建设了三峡物流园食品药品监管所，对园区食品安全实行专管。为做好监督抽检工作，园区还设立了速检中心和三峡检验检测中心物流园工作站。”宜昌市伍家岗区食品药品监管局党组书记、局长覃绪华表示，三峡物流园的重要性，要求监管人员必须在源头把好关。
据悉，监管所的工作人员会对三峡物流园内参加交易的食用农产品进行抽样复检筛查，每天不少于100批次，以确保问题果蔬不出园区，不流向零售市场。他们在督促市场业主落实“逢进必检”责任的基础上，每天按10%的比例对市场业主的快检样品进行监督抽检，通过高频次抽样快检，督促市场业主落实自检责任。对快检筛查出农残超标的问题食品，及时送“三峡检验检测中心物流园分中心”进行定量检测，出具法定检测报告后，有问题的食品将在第一时间被销毁。
宜昌市食品药品监管局副局长张志国表示，宜昌市食品安全责任清单制度推行后，5个主城区又分别制定了各区的“责任清单”，每个区都有自己的抽检任务。今年，全市食品抽检13039批次，抽检任务量在3年内增加了近10倍，食品抽检覆盖率达到4份/千人。目前，全市111个监管所已完成食品监督快检51326批次。
“奖惩”并举突破难点
记者来到车溪风景区游客大厅时，只见右侧的一个屏幕正直播景点餐饮店后厨的操作情况，几名游客不约而同地拿出手机拍下直播画面。大厅入口左边的车溪景区食品安全监督室内，一位监督员正向几位游客介绍景区餐饮店和景点情况，另一位监督员则正在使用快检设备，为一名游客免费检测蔬菜农药残留。
“旅游景区餐饮店点多量大，是食品安全的高风险点、执法监管的难点。我们对餐饮服务人员进行培训，持证上岗，并建立积分扣分制度，实行分类管理。每周我们都会到店进行一次监督检查，对于不符合法律法规的行为一律在红黑榜进行公示并扣分。而对于守规矩的餐饮店，我们也会有相应的‘奖励’。”点军区食品药品监管局局长向志祥表示。
据悉，2016年4月，宜昌市局联合市旅游局、市酒店烹饪协会等共同打造了13条旅游食品安全廊道，并授予236家餐饮店“五心”（质量安心、价格放心、味道开心、环境舒心、经营用心）餐饮示范店称号。
为配合创建旅游食品安全廊道，2017年，点军区政府在整治规范“四小”（小餐饮、食品小摊贩、食品小作坊、小食品店）时突出“单品治理”和示范创建，下发了《点军区深入推进“四小”整治开展示范创建实施方案》。在辖区开展“放心早餐、小作坊、农村聚餐、旅游廊道农家乐”示范创建，巩固全区“四小”整治成果，提升小餐饮档次，探索农村聚餐厨师班培训发证登记新办法，规范小作坊经营，引导旅游廊道景区内的农家乐提升规范标准。
在久妹饭庄，消费者站在“宜昌市旅游廊道食品安全示范店”牌子下点菜，鲜肉、青菜等用保鲜盒装着的各类食品原材料在展示柜中有序地摆放着。服务人员如果在监督检查中被发现没有穿着统一发放的服装，便会被扣分并公示于食品安全红黑榜。
“不只是车溪风景区，宜昌市13条旅游食品安全廊道都有食品安全红黑榜，公示景区餐饮服务单位的情况。以后，消费者还可通过APP等在网上选择想去的餐饮店。景区餐饮店是监管难点，我们将在监督抽检和信息公布方面探索更精细化的科学管理模式。”张志国说。
