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给网络订餐立新规 “舌尖上的安全”该如何把关

时间:2017/7/31 10:48:03 来源:中国财经观察网

从“网络外卖”到“放心肉菜”,随着国民消费理念日益升级,老百姓对美食的要求不断提高,吃得健康、吃得放心,对老百姓来说是“天大的事”,食品产业中的每一个环节,也成为老百姓关注的焦点。食药监总局此前公布的《网络餐饮服务监督管理办法(征求意见稿)》规定:“利用互联网提供餐饮服务的,应当具有实体店铺并依法取得食品经营许可证。”专家就此表示,“绑定实体店”的规定将在网络餐饮食品生产的源头端竖起一道“高压线”。

据食药监总局食监二司有关负责人介绍,下一步,食药监总局将抓紧出台《网络餐饮服务监督管理办法》,明确网络第三方服务平台、入网餐饮服务单位、食品药品监管部门各自的食品安全责任和义务,规范网络餐饮服务经营行为,防控网络餐饮服务食品安全风险,保障消费者权益。

建立食品安全追溯体系,是今年食品安全工作重点之一,也是《“十三五”国家食品安全规划》的重要目标。据了解,目前全国已有30个省份结合本地工作实际,安排部署放心肉菜示范超市创建活动,促进企业落实主体责任。

中国烹饪协会统计数据显示,2016年全国餐饮收入3.58万亿元,其中网络订餐市场规模达3579亿元,占比约10%。不可否认的是,外卖、快递确实给我们的生活带来很多便利,而随着业务量的激增,食品安全问题引发关注,“黑作坊”“苍蝇馆”等网络餐饮乱象也给外卖食客带来“舌尖上的烦恼”。

据业内人士透露,“黑作坊”“苍蝇馆”频现,源头在线下,根子在平台。治理网络订餐乱象,还需第三方平台做好“把关人”角色。

国家食品药品监督管理总局局长毕井泉此前强调,要严格落实网络餐饮服务第三方平台责任,确保网上展示的食品经营许可证真实,这就是确保线下生产经营者必须是实体店,而不是“黑作坊”;要确保送餐过程食物不被污染,因为送餐的物流公司是第三方平台挑选指定的;要确保对消费者提出的投诉得到及时处理,因为消费者是在第三方平台上订餐并结算的。

值得注意的是,近期,外卖平台相继推出行业相关标准,其中包括食品安全、绿色外卖、配送标准等。

7月18日,百度外卖推出“安全骑士标准”——4大标准20条“军规”,明确规定了平台管理、骑士资质、硬件配置、行为规范等内容。“安全骑士标准”的内容主要涉及平台管理、骑士资质、硬件配置和行为规范四大方面。在平台管理方面,百度外卖建立动态骑士信用档案库,为骑士提供交通安全、服务意识、行为规范等系列培训;在骑士资质方面,百度外卖将对入职骑士进行严格资质审核,确保骑士持健康证上岗,同时确保无犯罪记录、无涉毒史;在硬件配置方面,要求车辆、餐箱整洁干净,定期清洗、消毒;在行为规范方面,要求骑士严格遵守交通规则,同时餐箱不离身,携带餐箱取餐及上门配送。

7月11日,在北京举行的中国烹饪协会团体标准发布会上,饿了么联合百度外卖作为网络订餐行业配送环节团体标准的起草单位,在中国烹饪协会指导下联合发布了行业内第一个配送箱(包)消毒标准。该标准明确要求配送箱菌落总数小于100CFU/ 平方厘米,这是什么概念呢?根据国家现行的《一次性使用卫生用品卫生标准》,目前对手套或指套、纸巾、湿巾的菌落总数要求是,小于等于200CFU/ 平方厘米。也就是说,配送箱消毒后的内环境应该比纸巾更干净。此外,标准对配送箱内大肠菌群要求是“不得检出”。对送餐包直观的感受,是干净,无破损,不能有附着物、油(汤)渍、泡沫和异味。

6月底,美团外卖联合中国烹饪协会、中华环境保护基金会与百家餐饮外卖品牌共同发布外卖“绿色十条”(绿色外卖行业公约),同时宣布成立“绿色外卖联盟”,并对在绿色外卖领域做出创新探索、承担社会责任的“绿色外卖倡导品牌”进行表彰。

有业内人士认为,外卖平台进入精细化发展,虽然市场份额和体量有所差异,但就目前而言大家仍然处在相互僵持的阶段,平台需要利用成为标准制定者这样的身份优势,帮助自身在今后的发展中赢得更多的话语权,这不仅是竞争对手之间相互牵制的表现,同时也是外卖平台针对供应商及商户的“示威”。

(综合自:新华社、北京商报)



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