刘林本报记者崔丽
两会开幕前夕,全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元对“我国基本口粮供给安全”等问题,进行了仔细调研和认真思考,精心准备发言和政协提案。他认为必须切实保障我国基本口粮供给安全,粮食安全问题不仅是供应量的问题,更是中国农业的产业安全、中国农民的生计和国家重大战略安全问题。 刘汉元说,我国的粮食进口大幅增长,虽然WTO允许中国对小麦、大米、玉米的进口实施关税配额制度,但当前我国粮食的进口数量已占到我国粮食总产量的20%,占比已较大,其中不受配额限制的大豆进口量已占到我国需求总量的80%,超过60%的全球出口大豆销往中国。由于国内、国际粮食价格严重倒挂,若国家放开对小麦、大米、玉米等的配额管制,必然导致进口小麦、大米、玉米在国内市场“攻城拔寨”,危及我国粮食产业和粮食安全。去年我国粮食总产量较总需求量“缺口”在500亿斤左右,而我国人口预计到2025年将达到峰值14.5亿人,粮食的刚性需求将进一步扩大。
刘汉元建议,国家继续加大政策保护力度,确保水稻、小麦两大基本口粮的自给率,这是我们的“命根子”口粮。抓住这部分基本口粮,并始终满足国家的基本需求,国家财政该负担的就应当负担、该补贴的安排补贴、该处理存化粮的就应当配套处理政策,其他部分该立足全球化采购的可明确全球化采购,将其作为维护整个中国粮食安全的战略选择。