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食盐不再“国家控制”即将实行市场调节价 盐价会涨吗?

时间:2016/12/29 9:58:34 来源:中吴网

柴米油盐酱醋茶,食盐是千家万户每日生活的必需品。长期以来,我国在食盐生产销售领域采取的是“国家控制”模式。明年1月1号起,这个模式将“大换血”,国务院颁发的《盐业体制改革》明确改革食盐计划管理和政府定价机制。实际上,因为国家专营、限制流通,食盐多年来一直保持着平稳的价格和充足的市场供应,此次盐业改革是不是会引发市场波动,带来涨价呢?

钟楼区大吴家村的一家小型超市,经营食用盐已经有十多年了。货架上,有精制食用盐、低钠盐、泡菜盐、海藻加碘食用盐等不同品种的食盐,售价1.5元至3元。位于新北区的一家精品超市,也有四五个左右的食盐品种,售价2.8元至7元。记者发现,这两个超市里的食盐全都来自同一个品牌。对于食盐的价格,消费者都表示不太在意。

“普通食盐也就一块左右,往上,加碘、加钠什么的两块钱左右,一包吃一个星期左右。”

国际卫计委最新发布的《中国居民膳食指南(2016)》提出,成人每天食盐不超过6克,相当于一个啤酒瓶盖大小。以价格适中的低钠盐为例,一家三口每天开伙,一包也能吃上约17天,从时下的物价水平衡量,还是相当便宜的。

据统计,每年常州地区食盐的销量在2万吨左右,测算下来,常州人均盐的年消费量在4斤左右,平均年花费十多块。超市工作人员介绍,食盐较为便宜的价格以及生活必需品的特性,决定了消费者对其价格的敏感度很低。目前,超市销售的食盐,都是常州盐业公司定期送货上门的,价格和销量一直比较平稳。

从目前市场供应看,食盐市场整体处于供应充足甚至供大于求的局面。据统计,2015年,中国食盐定点生产企业年产能约4800万吨,国内食盐年需求仅约1000万吨。供过于求的市场格局,是食盐价格维持较低水平的客观保证。业内人士认为,改革食盐生产批发区域限制和政府定价机制所产生的红利,将有效激励企业通过提高产能、加强质量管理、创新品种等措施来稳定价格、提高质量和占领市场。

“短期内,价格会保持稳定,也有可能会出现,低端盐价格会略有下降,但总体上还是稳定的,高端盐价格会越来越高,品种也会更加丰富。”常州市盐务管理局办公室主任季国华表示。

常州市盐业有限公司这几年已经试水高端盐的销售,5元以上的低钠未加碘盐、竹香低钠盐上市后,销量一直不错。这也让公司对未来有了比较清晰的判断:对于消费者来说,每年即使花50元吃高端盐、进口盐也并不是负担,今后盐的品类会更加多元化、个性化、满足不同人群的消费需求。同时,由于生产企业可以直接进入流通市场,原本中间环节的费用也会下降,加上外省盐品可以进入常州市场销售,对于消费者来说选择会更多,价格更透明。

虽然盐业改革方案很快就要实施了,但随后的监管是重中之重。有不少消费者担心食盐质量问题。食盐安全涉及到政府监管,这和市场竞争是两码事,只要食品安全部门采取有效的管制,安全还是有保障的。其实,此轮改革是以确保食盐质量安全和供应安全为核心的,对食盐产品质量监管有专门的安排。盐业体制无论怎么改,让老百姓用上价格公道、安全放心的食盐应该是最终的落脚点。


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