今年4月，高淳区人民检察院开展了打击粮食直补领域职务犯罪专项行动。目前，已立案查办粮食直补领域案件3件，涉及犯罪嫌疑人4人；同时，多名虽不够立案标准但涉嫌违纪的党员村官，已移交区纪委。
粮食直补，全称粮食直接补贴，是国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。这本是一项惠农政策，但是在政策落地与实施的过程中，个别基层组织工作人员发现了其中的漏洞，大肆造假，严重侵害了农民利益。
村干部用5万元粮食直补款发福利
2012年年初，高淳区某村党支部书记许明和村委会主任张玲商量，在申报领取的国家农资综合补贴和粮食直补款中，将属于村集体土地的粮食补助款给村委会干部发放福利。他们的理由是，平常大家工作比较辛苦，待遇又比较低。
张玲对此没有反对。于是，他们利用每年协助政府向农民发放国家粮食直补款的职务便利，弄虚作假，虚报冒领，将多领部分分别发放到7名村干部名下。为掩人耳目，部分直补款还打到了村干部亲属的粮食直补卡内。
就这样，近4年来，他们将应该补偿给种地农民的国家粮食直补款5万元，给村干部发了福利。
今年10月，许明和张玲以涉嫌共同贪污罪被高淳区检察院立案查办，并被采取强制措施。
村会计虚增面积，占有国家粮补款6万元
刘强是高淳区某村一名村会计。2012年粮食直补申报工作开始后，他负责核算各个村小组上报的田亩数。按照规定，该村100多亩被征用的土地，不能享受粮食直补。但刘强并没有将被征用的100多亩土地数核减，而是按照之前的田亩数进行了上报。随后，刘强利用职务便利，将这些被征用的100多亩土地放在了自己名下。
之后4年，他每年都如法炮制。通过上述手段，共非法占有国家粮食补贴6万余元。
值得一提的是，在这起案件中，刘强在村支书不知情的情况下，曾将其中一笔虚增的粮食补贴款打到了村支书名下。村支书妻子发现这笔2000多元的款项后，随后便向丈夫询问，村支书也不明就里。在向刘强了解到情况后，村支书将这笔粮食补贴款打到了刘强账户上，并要求刘强本人将多领取的补贴款也全部退回。可刘强非但没有退回自己多占有的补贴款，而是连村支书退回的钱，都揣进了了自己口袋。
目前，刘强职务犯罪案件仍在侦办中。
检方：此类案件呈现三个特点
对近年来发生的此类案件，高淳区检察院办案检察官进行了深入剖析，发现案件呈现以下特点：一是个别村干部以自己名义虚报粮补，即村干部利用在统计、申报、审核粮食补贴项目过程中的便利，在自身原有土地面积上虚增面积，多领取国家粮食补助；二是个别村干部以亲属名义特别是以女性亲属名义进行虚报或虚构户头；三是个别主管部门虚增粮补。查办案件中发现，有国家粮补申报主管部门利用本部门担负的审核、监管职责，虚增田亩数套取补助款用于集体开支。(文中人物均为化名)
本报通讯员 丁晓头 本报记者 许震宁
