2016年10月14日，市场传闻东北中储粮各省分公司，向省内各直属库下发启动2016年秋粮收购的通知要求。其中内蒙古地区的表述相对清晰：开称收购2016年新产潮粮玉米，收购标准为国标中等品以上。价格方面，呼伦贝尔地区收购价0.65元/斤，兴安盟地区0.68元/斤，通辽、赤峰地区0.7元/斤，锡林郭勒及以西地区0.71元/斤。其他省份则根据黑龙江0.65元/斤，吉林0.7元/斤，辽宁0.72元/斤，进行跟进。
轮入机制或促价格高点提前出现
2016年，玉米收购由国家临储变为市场定价、价补分离的新机制，这是今年秋粮收购的重大变革。其中价补分离的实施，已经在前期首批玉米生产者补贴公布下有所体现。但市场化格局尚未完全稳固。从东北地区在9月下旬开始出现新粮报价以来，潮粮30%水分在0.6元/斤上下开秤，一路调整至0.5-0.55元/斤。但需要清晰的是，在价格形成过程中，诸多市场化主体仍未完全启动收购活动。东北地区玉米收割进度也仅是刚刚过半。也就是说，不管价格如何震荡，当前的市场还未经过充分竞争，其价格形成机制并未达到供需平衡的状态，市场需求亦未有发挥明显的导向作用。
令人担忧的是，国储轮入机制此时先于其他主体进驻市场，极有可能扰乱尚处于萌芽阶段的市场化格局。从某种程度说，国储轮入和临储收购机制均是国家意志的表现，是为保护国家农民利益和维护国家粮食安全而发。从2008年临储入市收购以来，临储收购价格一经给出，多为当年市场主体收购和拍卖的重要参考依据。尤其东北贸易收购环节，在政策性价格给出之后，多采用贴合、低于指导价格进行。所以政策性指导价格相当于当年粮食价格的最高点!如今，以吉林为例，若按国储消息中，0.7元/斤的标准品收购，和1:1.6扣量，折算30%水分潮粮就在0.52元/斤左右。但这很有成为对东北基层玉米价格运行的一种暗示：未来东北玉米的运行上限，基本定位于此。这种无形的价格抑制信号，既有违市场化改革初衷，也会带来后续的隐患。
国储非敞开收购且数量有限
2016年9月底六部委联合下发的《关于切实做好今年东北地区玉米收购工作的通知》内，曾明确指出“中储粮总公司要在新粮上市后有序轮入中央储备和国家一次性储备玉米。中粮集团、中航工业集团等有关中央企业要充分利用自身渠道和优势开展市场化收购，力争不低于去年政策性收购量”。据中国玉米网数据统计，截至10月13日，14年临储玉米包干销售成交390万吨，首批2000万吨一次性转储基本出净，预计中央储备和一次性储备后期轮入量或在2500万吨水平;再有，2015/16年度中粮、中纺(2016年7月整体并入中粮集团)、中航收储规模分别为1300万吨、465万吨和460万吨，若以不低于去年政策性收购量计算，新季中央企业收购总量或不低于2000万吨。中储粮和相关央企新季收购总量预计4700万吨.
但在确立辖区内补库的数量、轮入的时间和库点的分布上，国储轮入则严格执行前期轮出机制的各项结果。从某种程度上说，这种并不完全敞开式的收购，会因为各个库点的数量有限、启动时间不一、且分布不均等情况，不能惠及到全部东北农户，这和以往临储在启动收购过程中所标注的“敞开式收购”完全不同。
大库存供应格局仍未变化
另外，2016/17年度镰刀弯地区玉米种植结构的调整，将大幅调减本年度玉米的播种面积。同时2016年部分玉米产区受极端天气的影响，单产出现下降，导致2016年玉米产量整体下降1100万吨;9月开始实施的深加工产品出口退税政策，预计淀粉等产品的出口量将大幅增长，行业预计淀粉出口增长至50万吨，同时木薯淀粉进口量下降130万吨(含边贸进口)左右，木薯干的消费量下降350万吨。由此玉米深加工整体的消费量在新年度将增长650万吨。如果国家加快推进燃料乙醇产量的增长，那么消费量将进一步提高;整体饲料产量将出现4%左右的增长，高粱、大麦的消费量下降900万吨，饲料玉米量整体增长1700万吨。综合评估2016/17年度玉米市场仍处于供大于求的市场结构，其年度结转库存仍高达2.3283亿吨。对于今明两年的中国玉米市场来说，大库存供应格局只是没有深化，但并非是逆转。
真正的市场风险在国储轮入结束之后
国储沦入结束之后，市场可能会经历更加复杂的价格过程，重新回到供需平衡格局。而那些未在轮换库点周边的农户，可能会面临更加严峻的卖粮压力。另外，除去正常供需关系下的期货定价体系看，9月份大连商品交易所首批延伸交割库区对外公布，延伸库区将自C1701合约开始启用。目前对延伸交割库的交割等级差、升贴水区间等细节虽未公布，但如参考淀粉延伸交割规则，玉米期价定价在未来不排除有北移以及，与产区价格保持动态调整的可能，这对期货价格也构成一定压力。
农户抓紧卖粮规避风险
国储轮入收购在当前的提前介入，实际上是阶段性的掩盖了市场真实的供需关系，不仅无益于降低市场化下企业自身在行情中的运营风险，也会影响到玉米在去库存过程中的进程和市场化定价体系自身的不断完善。而真正的市场风险，将暴露在国储轮入结束之后。基于此我们建议农户，借由国储补库启动带来的行情波动，尽快卖粮，避免后期出现卖粮难等问题。用粮企业关注国储轮入进度，根据自身所处的环节、位置和成本，随行就市操作。
