《保健食品注册与备案管理办法》即将于2016年7月1日正式实施。为了解广大消费者对保健食品的认知情况，提出进一步规范保健食品市场的意见和建议，中国消费者协会于2016年2月组织开展了“保健食品消费者认知度问卷调查”活动。
据法晚记者了解，今天发布的调查报告显示，由于消费者对保健食品准确辨识度和认知度偏低，往往将非法宣称功效的普通食品、非法生产经营的假冒保健食品与保健食品混淆，故本次调查结果提示消费者对广义上的所谓“保健食品”（含保健食品、非法宣称功效的普通食品、非法生产经营的假冒保健食品等）市场的总体满意度情况。
调查结果表明，约七成消费者对国内保健食品市场总体评价“不太满意”。对国内外保健食品的评价，40.98%消费者更偏爱国外保健食品，只有9.49%消费者认为“国内的更好”。部分消费者对国内外保健食品质量都缺乏足够信心，27.59%的消费者认为“作用都不行”。相比之下，国内保健食品认可度相对偏低。
超六成消费者不相信所谓“保健食品”广告宣传。
根据调查结果，消费者对于当前我国市场上所谓“保健食品”（含保健食品、非法宣称功效的普通食品、非法生产经营的假冒保健食品等）广告宣传信任度较低，占比超过六成。
同时，消费者遇到“保健食品”冒充药品现象也不在少数，约40.97%的消费者表示“经常遇到”。
应进一步明确和完善法律法规和相关标准
中消协协会副秘书长栗元广表示，本次调查提示，消费者对于保健食品定位以及与普通食品区别的了解程度有待提高，对所谓“保健食品”市场满意度偏低，对虚假夸大宣传表示不满。上述问题是在当今社会诚信缺失的大环境下，多方面原因长期积累的结果。夸大功效宣传不仅存在于保健食品，也存在于普通食品，甚至是非法生产的无证食品，但由于社会对保健食品缺乏清晰的认识，均将其视为保健食品乱象，在一定程度上拉低了人们对保健食品的印象，这同时也是国际上食品安全监管共同面临的问题与挑战。
栗元广表示，政府部门要进一步加强监管，加大执法力度。调查结果显示，消费者对于“加强政府监管执法，严厉打击虚假宣传”的期盼达到76.03%。为此，呼吁政府相关部门进一步明确和完善法律法规和相关标准，明确保健食品以及其他各类声称保健功效产品的监管定位和职责。
