与此前起草意见稿相比，最终敲定的条款对配方奶粉管理更加严苛，规定每个企业只可生产不得超过3个配方9种产品配方。
6月8日，国家食品药品监督管理总局正式发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，俗称奶粉注册制，用管理药品的规范来要求配方奶粉的生产。
与此前起草的意见稿相比，最终敲定的条款对配方奶粉管理更加严苛：从原来每个企业可生产5个系列15种产品配方，缩窄至不得超过3个配方9种产品配方，《办法》将于今年10月1日正式实行。
在今天早上举行的新闻发布会上，国家药监局相关负责人表示，目前我国103家婴幼儿配方乳粉生产企业的配方数量多达近2000，个别企业甚至出现180余个配方，出现配方制定随意、频繁更换等问题，安全风险高。
有业内人士表示，此后在中国市场上最终保留的品牌可能只有500-700个，约有二分之一的中小型企业退出市场。
此外，注册制还规定，不允许使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”等模糊信息；不允许在标签和说明书中明示或者暗示“益智、增强抵抗力或者免疫力、保护肠道”等，不允许以“不添加”“不含有”“零添加”等字样……也就是说，要明确表明原料的具体来源地，杜绝蒙混过关和虚假宣传。
据公开数据显示，近五年来，我国婴幼儿奶粉销售复合增长率保持约25%，但2015年销售额在750亿到800亿元之间，同比增长5%到8%，增速大大放缓。
对此，乳业专家宋亮表示，最根本原因是洋奶粉通过电商等渠道在中国市场的快速增长，对本土品牌造成冲击。严苛的政策落地有利于国内品牌信誉度的树立，利于市场竞争。
此政策还明确表示，不论“土洋”，所有在中国市场销售的配方奶粉都必须符合国家食品安全标准，实行注册管理。也就是说，此前通过跨境电商销售的洋奶粉，如果没有获得中国的奶粉注册资格，此渠道就会完全被“堵上”。
业内人士认为，政策的落地会起到净化市场、提高奶粉质量的作用。未来奶企竞争将会更加集中在技术研发方面，一批中小经销商和运营较差的零售终端商也会退出市场。
