19日,山东省食品药品监督管理局在其官网公布《关于庞某等非法经营疫苗案有关线索的公告》。据了解,庞某共从20个省、市、自治区的107个人手中取得疫苗及生物制品,并将其销往全国24个省、市、自治区的193个人手中。
山东食药监局在公告中称,按照《总局办公厅关于做好非法经营疫苗处置工作的通知》(食药监办药化监〔2016〕30号)要求,根据济南市食品药品监督管理局在协助公安机关侦破庞某等非法经营疫苗案件中掌握的信息,共梳理出向庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条,从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条,现向社会公开。对上述线索,我们正在组织调查核查,发现违法行为将会同公安部门进行处理,对涉及外地有关线索已向当地进行了通报。
上游省份:安徽、北京、福建、甘肃、广东、广西、贵州、河北、河南、黑龙江、湖北、吉林、江苏、江西、重庆、浙江、四川、陕西、陕西、山东。
下游省份:安徽、北京、福建、甘肃、广东、广西、贵州、河北、黑龙江、湖北、湖南、江苏、辽宁、内蒙古、河南、吉林、江西、重庆、浙江、新疆、四川、陕西、陕西、山东。
据了解,2011年以来,庞某卫与女儿孙某在未获取任何药品经营许可的情况下,通过网络聊天工具和物流快递,非法经营疫苗业务,涉案金额高达5.7亿,其中收入3.1亿余元,支出2.6亿元。
可惜的是,该案非法疫苗数量和流向信息,可能已无法精确统计,在庞某卫住所查扣的26本账本仅记录其1年多的疫苗销售数据,并不完整,账本记录以外几年所售疫苗数量和流向已很难查证。
经食药监管部门核查,二人经营疫苗虽为正规疫苗厂家生产的,但由于未按照国家相关法律规定运输、保存,脱离了2-8摄氏度的恒温冷链,已难以保证品质和使用效果。
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涉案5.7亿流向24省份
今年2月2日,济南市公安局食药环犯罪侦查支队通报了这起案件。
2014年下半年至2015年初,济南公安局对涉药犯罪进行整顿,期间发现庞某卫涉嫌犯罪相关线索。2015年4月28日,警方在仓库处抓获犯罪嫌疑人孙某,查获用于预防脊髓灰质炎、腮腺炎等的二类疫苗、生物制品共25种,价值近70万元。随后在某小区将庞某卫抓获。
经查,犯罪嫌疑人庞某卫曾经是菏泽市某医院药剂师,离职后因非法经营人用二类疫苗,于2009年被判处三年有期徒刑,缓期五年执行。缓刑期间,庞某不思悔改,于2013年到济南继续从事疫苗药品非法经营活动。
庞某卫的女儿孙某系某医科学校毕业生,因求职不顺,共同参与疫苗药品非法经营,负责联系涉案上下线人员、收发疫苗药品等具体事务。
庞、孙二人在未获取任何药品经营许可的情况下,利用网络聊天工具,在多个群内发布、获取相关疫苗的购销信息,进而与国内上下线人员联系确定购进销售疫苗、生物制品的品种、价格、数量和收发方式,非法经营疫苗药品和生物制品。经食药监管部门核查,二人经营疫苗虽为正规疫苗厂家生产的,但由于未按照国家相关法律规定运输、保存,脱离了2-8摄氏度的恒温冷链,已难以保证品质和使用效果。
专案组查明,庞、孙二人在网上联系国内20余个省市的107余名医药公司业务员或疫苗非法经营人员,购入防治流感、乙肝、狂犬等病毒的25种儿童、成人用二类疫苗或生物制品,加价销给国内24个省市的近193余名疫苗非法经营人员或少量疾控部门基层站点。
为降低进货成本,庞、孙二人有时会购买临近保质期限的疫苗,在民警现场查获的疫苗中,最近的保质期距离案发时仅有不足两个月。
在嫌疑人控制的22个银行账户中,涉嫌非法经营收款金额竟高达3.1亿余元,支出2.6亿元,累计金额则高达5.7亿余元。可惜的是,该案非法疫苗数量和流向信息,可能已无法精确统计,在庞住所查扣的26本账本仅记录其1年多的疫苗销售数据,并不完整,但销售金额达4000余万元。
案件仍处于审查起诉阶段
案发后,公安部、国家食药监总局分别将此案列为督办案件,在全国范围内部署开展集群战役打击工作。该案还入选2015年度公安部打击食品药品犯罪十大典型案例。
警方透露,国内多家涉案的医药公司及其业务员已受到当地食药监管部门行政处罚,国内部分涉案疾控部门基层站点负责人被当地警方立案侦查并采取刑事强制措施。
据媒体报道,目前根据现场查扣的疫苗和庞某卫的账本记录,济南市食药监局已向全国20个地级市发出协查函,核实疫苗流向和使用单位。
3月18日,国家食品药品监管总局表示,已经责成山东省食品药品监管局会同公安和卫生计生部门,立即查清疫苗等相关产品的来源和流向,第一时间向社会公开相关信息。
同时要求,根据公安机关提供的线索,涉案产品流入地省级食品药品监管部门立即查明流入的疫苗产品购进、使用和库存情况,对尚未使用的立即查扣;对已用于人体接种的,会同卫生计生部门迅速查清具体情况,并对接种效果进行评估,切实保护公众健康。
对向非法经营疫苗嫌犯销售产品的生产经营企业,以及从其购入产品的经营、使用单位,由所在地省级食品药品监管部门立即立案调查,依法严肃处理。
目前,广东疾控中心表示,未向无资质的任何企业或个人采购任何疫苗,该省疾控系统和接种门诊冷链系统运转良好;云南疾控中心表示,向各疫苗供应单位采购、配送到省内各级疾病预防控制中心的疫苗,均不涉及该案件中非法经营的疫苗。
江苏、浙江两省食药监局表示,未收到来自山东方面的协查函;海南食药监局表示,非法销售的数亿元疫苗,暂时没有发现流入海南市场;上海卫计委表示,疫苗非法经营案没有涉及到上海地区,上海相关疫苗供应公司均为具有资质的合规企业;北京卫计委表示,该市纳入免疫规划的疫苗安全可靠。
19日,记者联系了山东省检察院相关负责人。据悉,目前济南市天桥区人民检察院公诉部门正对该案进行审查起诉,并将于近期提请检委会讨论。