“商家虚构地址、上传虚假照片、黑作坊入驻”，央视3·15晚会上，“饿了么”外卖平台成首个被诉对象，制餐窝点的脏乱差让人触目惊心。
事件引发连锁效应。“饿了么”福州昨日发布称，截至3月16日中午12时，已对资质有问题的近600家餐厅作下线处理。而泉州市食药监局已展开了对第三方网络订餐平台做专项整治，并将在近日约谈“饿了么”、“美团外卖”与“百度外卖”驻泉办事处相关负责人，督促平台落实主体责任，对加盟商家做实地的考察。
餐饮的网络化销售快速发展，部门如何保障市民食品安全？点餐平台乱象丛生，若发生意外，谁来担责？
资质存疑商家 福州或远超600家
“饿了么”发布的数据显示，福州当地有6000多家线上餐厅，仅截至3月16日中午12时，对资质有问题的近600家餐厅作下线处理。
600多家的数据从何而来？具体的有哪些商户名单？昨日，“饿了么”公司公关部相关人员表示，暂只能发布这些内容，其他不便再透露，之后给了记者一份相关的声明表示，公司正在核查。
已取消600家左右资质存疑的餐饮店，是否仍有无证制餐点在线上正常营业？“饿了么”福州片区相关业务人员表示，公司要求以公关部口径为准，但他透露，“资质存疑的餐厅可能远超这个数据”。
“重灾区”系统崩溃 开店申请更严格
据相关媒体报道，资质存疑的600家餐厅，虽暂未公布具体名单，但已表明重点排查区域为福州软件园和大学城等地。
“系统已崩溃用不了。”福州农林大学一学生告诉海都记者，大学城附近原来也有不少送餐的商家，但前天开始，系统就出现了问题，一直显示“敬请期待”。
此外，福州软件园附近一商家告诉海都记者，“自家店两证齐全，也在平台上上传了实图，但也是从前天开始，系统就登录不了，没办法接单”。
而在采访中，不少市民担心，被下线的商家换个“马甲”又开店营业。昨日，记者登录“饿了么”商家入驻网站发现，申请页面已微调，原平台只要求提供姓名、身份证号等即可，但昨起还要求详细填上证件编号等内容，审核流程更严格。
海都记者曾以加盟为由，与“饿了么”联系，得到的回复是“我们先去你店里看看”。昨日，当记者再次咨询加盟时，回复已增加为“证照齐全了，再去你店里看看”。
“饿了么”泉州黑作坊“旅途便当”已关门
前日上午，泉州市食药监局丰泽分局执法人员来到泉秀街农业银行大厦19楼，这里是“饿了么”泉州办事处的登记地址，执法人员发现该办事处已人去楼空，仅剩几张空桌子，也无法找到负责人。随后，执法人员又对有在“饿了么”平台上注册、位于云谷社区的“旅途便当”进行调查，却发现这家餐饮店已关门。
“年前我们在做春节餐饮的例行检查时，就发现了‘旅途便当’未申请网络订餐许可证却在经营，当时有对他们做了一定的处罚。”市食药监局丰泽分局餐饮股股长吴辉明介绍，年前食品药品监督管理局就已开始加强对网络订餐的监督管理，单单丰泽区就查处了“旅途便当”等四家餐饮店。“这四家餐饮店部分没有实体店，就是在小区内用微波炉加热菜品，然后扣到米饭上就可以直接送餐了。”执法人员表示。
“饿了么”南安负责人被约谈 要求其自查
而昨日，南安市市场监督管理局则联系上了“饿了么”南安分部负责人傅经理。傅经理表示，目前南安分部刚刚成立，平台上南安辖区的商户仅60家左右。“目前我们也要求平台在本周末之前将所有的商户信息与商户证件全部搜集齐，近期内还将对这些商户做进一步的实地调查。”南安市食药监局相关负责人表示。
据了解，“饿了么”南安分部都是分组分片区对商户进行准入平台的考核与现场拍照。但是考核完后是否有在跟进商户的卫生状况，该平台负责人表示并不清楚。“昨日我们约谈该平台经理，要求其立即进行自查，梳理复核所有商户名单、持证持照情况、菜品和店堂照片真实性及餐饮服务单位现场卫生情况。”南安市食药监局相关负责人表示，工作人员还向傅经理进行法律法规知识宣传和警示教育，明确其作为网络食品交易第三方平台的食品安全管理责任，督促其采取有效措施，全面落实主体责任。
【部门】
泉州将收集商户名单
对违规行为开展全面清查
据了解，下一步，泉州市食药监局还将集体约谈本市主要网络订餐平台负责人，收集各平台的商户名单，进一步督促企业落实平台主体责任，自觉诚信守法经营。同时，还将对平台上的入网餐饮单位是否存在无证无照、超范围经营等违法违规行为开展全面清查，发现存在违法违规行为的将对平台和入网餐饮单位进行查处。
据透露，目前泉州市食药监局正在修订关于网络订餐服务的食品安全条例，预计近期内便会公布。并提醒市民，若网上订餐中发现违法违规经营行为，欢迎拨打投诉举报电话12315或12331。
【律师】
若发生卫生安全事件
“饿了么”应担连带责任
“不论是《网络交易管理办法》，还是《食品安全法》，都早已明确要求第三方交易平台经营者，应当对申请进入平台销售商品或者提供服务主体身份进行审查和登记。”中国电子商务研究中心特约研究员、腾智律师事务所麻策律师说，“饿了么”在审查入驻商户时没有进行严格审查，导致大量无证餐饮店铺进入平台从事经营，这无异于让“饿了么”成为了餐饮造假窝点。
麻律师说，在此情况下，若有消费者和商户之间发生争议，甚至卫生突发事件，“饿了么”难辞其责，应当和商户承担连带责任，在严重的情况下，亦有可能涉嫌构成生产、销售不符合安全标准食品罪的共同犯罪。(海峡都市报)
