楚天金报记者赵贝
记者昨悉，《湖北省食品安全条例》（以下简称《条例》）正在公开征求意见，该条例堪称“史上最严”，明确规定小作坊禁止生产罐头、饮料，并且还要标示是“小作坊食品”；流动摊贩要登记身份信息，不准卖凉菜；请厨师办流水席等集体聚餐，要向村委会或居委会报备。
流动摊贩禁止售卖凉菜
食品生产小作坊、小摊贩、小餐饮的食品安全问题，一直很受社会关注，由于其流动性强等因素，往往难以监管。《条例》对食品生产经营者，实行登记准入制度，并制定禁止名录。
小作坊、小摊贩、小餐饮在进货时，要对食材记录备案，以供查验。记录内容包括食品原料、食品添加剂及食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期，以及批号、保质期、进货日期等，甚至供货者名字和联系方式也要记录。
小作坊禁止生产乳制品、罐头制品、饮料，以及专供婴幼儿、老年人、病人、孕产妇等特殊人群的食品，声称具有特定保健功能的食品等；小作坊生产加工的散装食品，只能在生产加工点销售；包装食品除常规标识外，还要在明显位置标明是“小作坊食品”。
对于小餐饮，《条例》规定其要有固定的经营场所，且距离污水池、暴露垃圾场（站）、动物养殖场等污染源25米以上，操作间和就餐场所设在室内，卫生间不能在操作间。
食品摊贩不得在幼儿园、中小学校周边100米以内经营，而且必须有亭子、棚子、车子、台子、垃圾桶等遮挡物，同时禁止卖凉菜和散装酒等。
办流水席等集体聚餐要报备
对于无实体店铺经营的网店和自动售货机，该条例也做了详细规定，自动售货机经营者要在设备明显位置公示经营者名称、地址、联系方式、营业执照、食品经营许可证编号等信息。
利用互联网、邮购、电视电话购物等无实体店铺方式从事食品经营的，经营者要以易于消费者认知和识别的方式公示经营者名称、地址、联系方式、营业执照、食品生产经营许可等信息。
对于个人办流水席等集体聚餐，《条例》指出，酒席承办者对其提供食品的安全负责，并实行报告制度。承办者要提前3天将聚餐时间、聚餐地点、聚餐人数、厨师健康状况等情况，向村委会（居委会）或所在地食品药品监督管理部门设立的派出机构报告。
生产违禁产品最高罚5万元
《条例》指出，无证经营、违反禁止规定等，将受重罚，直至吊销执照。无论是小作坊还是小餐饮，未取得登记证，或者转让、出租、出借登记证，最高可罚5万元。
小作坊未备案，在生产加工点以外销售散装食品，包装食品没标签或没有“小作坊食品”标示，可处2000元以上5万元以下的罚款。食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩，生产经营“禁止”食品的，最高也可罚5万元。
根据《条例》的要求，县级以上政府要设立财政专项资金，对食品安全的属实举报，以及为查处违法案件提供线索和证据的举报人，给予奖励。
食品安全到底有哪些部门管？该条例也给予明确，包括农业行政、食品药品监督管理、卫生行政、质量监督、工商行政、出入境检验检疫、城市综合管理等部门，且要求各部门加强沟通、密切配合。
我国饮食文化的地域特色明显，而食品安全“国标”却没有覆盖所有地方特色食品。“食品安全大于天”，特色食品不是“法外之地”。对此，《条例》专门规定，我省的特色食品，如果没有国标，本省可制定地方标准。
另外，《条例》还鼓励食品生产企业制定严于“国标”或地方标准的企业标准。
