去年6月，工信部、发改委等四部委制定的《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》获得国务院同意并转发。1年来，该方案执行效果如何成为各界关注的焦点。日前，工信部在北京召开婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作会，工信部总工程师王黎明在会上表示，兼并重组成果初显，行业集中度明显提升。
最大并购金额超过150亿元
随着市场竞争的日益严峻，行业集中度低、自主品牌竞争力弱、高端市场有效供给不足、消费者对国内品牌缺乏信心等问题有尤为突出。在此背景下，乳业兼并重组方案于去年6月被推出。
根据上述乳业重组方案，到2015年12月，要力争形成10家左右年销售收入超过20亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团，前10家国产品牌企业的行业集中度达到65%。到2018年，争取形成3-5家年销售收入超过50亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团，前10家国产品牌企业的行业集中度超过80%。
王黎明透露，去年以来，婴幼儿配方乳粉企业已经发生了近20起企业并购重组活动。并购金额多在亿元以上，最大的超过了150亿元，涉及企业既有国内的伊利、蒙牛、雅士利、飞鹤、关山、光明、辉山和国外的达能集团等业内领先企业，也有业外的恒大集团等。
据了解，目前我国取得新版婴幼儿配方乳粉生产企业许可证书的企业为94家，较2013年的128家减少了34家。经过重组并购和产能整合，到2014年底，前10家国产品牌企业的行业集中度达到54.2%，较上一年提升了近10个百分点。
不过，王黎明同时表示，“在看到成绩的同时，我们更要认清并重视兼并重组工作过程中出现的新问题新情况。”包括政策引导有待加强、扶持政策仍需到位、企业意识尚待提高等问题。
蒙牛雅士利集团CFO李东明建议，婴幼儿乳企实施兼并重组一定要实现产能整合，淘汰落后产能。他建议，最好简化兼并重组的婴幼儿配方奶粉企业生产转移时生产许可证的办理流程，精简申请材料，缩短生产许可审批进度，以加快兼并重组后产能的整合速度。
兼并重组进程将加快
统计显示，截止到2014年底，销售收入超过20亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团仅有7家，前10家国产品牌行业集中度达到54.2%，不仅距离乳业重组方案第一阶段的目标有一定差距，距离2018年年底目标差距更大，工业部赛迪研究院所长闫逢柱分析认为，未来3年里，乳粉行业兼并重组的进程必须加快，而且也已经具备了加快的条件。
闫逢柱表示，目前包括国内国家开发银行、中国民生银行等多家金融机构对婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组高度关注，这将极大提高产业的资本化水平。而由于国内婴幼儿配方乳粉产业有着明确的准入条件，行业外资本直接进入基本不可能，所以“曲线”进入将成为民间资本进入的主要做法。
“中国巨大的市场规模、不断增长的市场需求以及婴幼儿配方乳粉产业的准入条件会吸引国外婴幼儿配方乳粉巨头来华开展投资并购活动。”闫逢柱表示，行业内拥有奶源基地将成为兼并重组的主流动因，从目前发生的兼并重组来看，主要动因包括获取优质奶源、整合区域产业发展资源、弥补产业链短板、利用渠道抢占市场等。
此外，一些中小特色婴幼儿配方乳粉企业的生产工艺、技术装备水平与牛乳类婴幼儿配方乳粉企业存在差别，而且因规模小、收购价值相对较低，大型企业收购意愿不强，中小特色婴幼儿配方乳粉企业间的联合重组将加快。
南方日报记者 赵兵辉
