“药到病除、三盒见效、治愈率98%……”如今，不少保健品推销广告遍布大街小巷，其夸大的宣传手段让一部分市民深信不疑，但很多人也因此付出惨痛代价，尤其是一些中老年人。这些保健品是否真有如此疗效？消费者选购时应注意哪些事项？近日，《法制日报》记者对此进行了调查。
轻信广告老人被骗入院
今年3月底，李大爷向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市食品药品监督管理局投诉称，其老伴自从服用两种药丸后，开始出现血糖升高，全身浮肿现象，后来病情加重，家人将其送往医院救治。据了解，李大爷是通过一本治疗糖尿病的宣传册及某报中治疗水肿浮肿的广告内容，邮购来的上述两种药丸。
“当时，我打通了免费服务热线，对方说得特别好，还给我发了各种资料，我就电话订购了两盒。”李大爷说，自己花5000元分别从青岛、北京邮购了声称能治愈糖尿病和水肿的桑枝颗粒和升阳十一味丸。最后经核实，这两种药品广告未经审批违法发布，广告中夸大疗效、误导消费者。
“像这种声称能治愈各种疾病，尤其是治疗慢性疾病的药品或保健食品，对于老年人很具吸引力。加之部分老年人对社会上各种药品、保健品骗销手法识别力弱，容易相信推销员的夸大、虚假宣传，往往在被骗后，才想到投诉。”乌市食药监局稽查处相关负责人说。
保健品违法广告增多
据该负责人介绍，越来越多的违法广告正通过合法的报刊、广播、电视及网络进入公众视野，对此群众投诉举报不断。今年1至4月，乌市食药监局12331投诉举报热线接受的关于药品、保健食品、医疗器械违法广告方面的投诉达40%。
4月下旬，乌市食药监局通报了62种涉及保健品的违法广告，基本都是没有实际药用功能的保健食品，而这些违法广告却大多通过权威媒体发布。
这些广告之所以违法，除没有相关产品批号及资质外，大多数产品联系方式仅有一个电话，且大都是以“400”开头的公共服务热线。
据了解，在涉及药品、保健品、医疗器械的产品广告监测方面，乌市食药监局专门建立了“数字化媒体广告监测系统”，与国家“在线违法广告监测管理平台”共同对电视、网络、广播三种传媒介质刊播的广告进行监测，除此之外，每天有专人对报刊进行监测，一旦发现，就会在第一时间派专人进行查处。
“实际上就是对产品本身的质量、资质、购进渠道和适用范围进行查验，如发现产品存在质量问题或销售渠道不合法问题，我们会按照药品管理法等相关法律、法规进行处罚。对于存在刊播严重违法广告的，我们的权限就是勒令产品下架、暂停销售，之后移送同级的工商管理部门进行处理。”该负责人说。
路边摊网购皆不可取
记者从乌市工商局了解到，除了从质监和食药监部门移交来的案件以外，通过消费者投诉通道接到的有关保健品方面的投诉也不少，主要集中在虚假和夸大宣传上，其中绝大多数涉案金额都达万元以上。
“投诉虽多，但实际能解决的并不多。”工商执法人员王萌说，取证成为处理此类投诉的最大难点。
目前，保健品店经营者需要具备几个条件：必须办理食品流通许可证；必须在食药监局备案；店内不能出现虚假宣传信息及广告；必须具备经营者自身和厂家的三证，即营业执照、食品流通许可证、生产经营许可证，如产品有自己的商标，还需公示其商标注册证。此外，保健品销售商如要在公众场合，如公园、酒店、展销会等地销售保健品，必须将商家的所有信息材料送至工商部门备案。
有固定经营场所的商家不难监管，难的是流动摊贩。据了解，在工商部门接到的投诉中有关流动摊贩的占大多数，工商部门在查处时取证存在很大困难。一些流动摊贩在销售保健品时，夸大宣传其产品疗效诸多，消费者需购买多个疗程才能见效，当消费者回过神来发现上当时，摊贩早已不见了踪影，而其产品包装上提供的厂家名称、地址和电话等均为虚构，最终消费者只能吃哑巴亏。
也有一些非法销售商，短期租用办公场所，私自印制宣传单，通过虚假宣传招揽顾客，当顾客购买其产品时并不提供票据、联系人姓名及电话等。消费者在上当受骗后投诉时，除了知道其办公场所外一无所知，而往往在工商部门执法人员前去查处时，对方早已人去楼空。
为此，食药监局和工商部门发出提示，消费者应理性对待广告所宣传的内容，注意甄别保健品广告真伪，不要受虚假广告误导，谨防上当受骗。购买保健品应通过合法渠道，尽量不要在路边摊或写字楼内购买，网购模式则更不可取。对于怀疑虚假、夸大宣传的保健品广告及有质量问题的产品，应及时向当地食品药品监督管理部门或工商行政管理部门查证。
