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关键词
1 蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材不得使用剧毒农药
今年全国人代会上，有河南团全国人大代表就提出建议：禁止使用剧毒、高毒农药。“新版”食品药品监督法在出炉之中，关注到此问题——二审稿中，有些常委会组成人员提出，希望将“全面淘汰剧毒、高毒农药”正式写入法律。但三审稿并未采纳这一意见。
农业部在向常委会的说明中指出，目前我国的农业生产和粮食安全现状，还不适宜全面淘汰剧毒、高毒农药，并且有些高毒农药降解快、残留低，只要严格按照规定使用，不影响农产品质量安全，国际上一些发达国家也没有完全禁止使用这类农药。
三审稿对剧毒、高毒农药作出的进一步限制是：不得用于“蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材”，在此基础上，国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药，推动替代产品的研发和应用，加快淘汰剧毒、高毒农药。
2 保健食品需声明“不能代替药物”
审议过程中，有常委会委员提出，我国添加中药材的保健食品比较多，应当进一步完善保健食品原料目录管理，明确规定原料的名称、用量和对应的功效。
三审稿在二审稿的基础上修改规定，明确保健食品目录，除名称、用量外，还应当包括原料对应的功效。三审稿还规定，明确保健食品的标签、说明书应当与注册或者备案的内容相一致，并声明“本品不能代替药物”。
3 特殊医用配方食品需经食药监部门注册
特殊医学用途配方食品是适用于患有特定疾病人群的特殊食品，现行食品安全法和草案二审稿对这类食品未作规定。
国家食品药品监督管理总局提出，特殊医学用途配方食品是为了满足特定疾病状态人群的特殊需要，不同于普通食品，安全性要求高，需要在医生指导下食用，建议在本法中明确对其继续实行注册管理，避免形成监管缺失。
全国人大法律委员会经研究认为，为保障特定疾病状态人群的膳食安全，对这类食品维持现行做法，实施注册管理是必要的。
三审稿中增加规定，特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。（记者 李敬欣 张渝）
