近日，辽宁省畜牧兽医局召开2015年全省畜牧兽医工作会议，总结2014年工作，并对2015年工作作出部署。
据了解，2014年辽宁省强力推进畜禽标准化生态养殖，全面促进畜牧业转型升级，产品质量安全与产业规模提升取得双向进展。
针对2015年全省畜牧兽医工作，辽宁省畜牧局将认真落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和全省农村工作会议精神，以调结构转方式、稳产提质增效为主线，进一步优化畜牧业结构，全面加强现代畜牧业示范区建设，不断加强畜禽养殖业污染治理，进一步强化病死动物无害化处理和监管工作。通过大力实施多项举措，力争2015年实现畜牧业产值1822亿元、增加值740亿元。
加强畜牧兽医队伍建设。2015年2月10日，辽宁省副省长赵化明在《全省农业农村工作报告》中明确要求：“进一步加强畜牧兽医队伍建设，稳定基层防疫队伍。完善动物卫生监管体系和运行机制，确保疫情稳定。”3月9日又在全省农村土地承包经营权确权登记办证暨全省春耕生产电视电话会议上强调：“春季是重大动物疫病的高发期。根据监测，今年春季全省动物防疫形势严峻，任务将比较繁重。这项工作是政府负全责、市长责任制，责任重大。畜牧兽医机构不管如何改革，畜牧兽医队伍只能加强，不能弱化。十年前辽宁省爆发的禽流感疫情，对全省畜牧业造成巨大损失，省委省政府下决心加强了畜牧兽医队伍建设，确保了畜牧业健康发展，成果来之不易。要加强完善动物卫生监管体系和运行机制，按照政府保密度、业务部门保质量原则，组织做好春季重大动物疫病集中防疫工作。”对此，各市、县一定要高度重视，要力争在当前的市、县级畜牧兽医行政管理机构改革中保持基本稳定和加强。
切实加快现代畜牧业建设。争取在年末前初步完成现代畜牧业示范区认定工作，建立直属单位包县制度，带动全省现代畜牧业示范区建设。健全畜牧业生产和畜产品市场监测体系，完善风险预警机制，切实发挥信息服务于调控生产作用。增加种猪生产性能第三方集中测定数量，支持测定后优秀种公猪进种公猪站，做好进站种公猪跟踪管理工作。实施好肉牛基础母牛扩群增量项目，一定要坚持标准、规范程序、确保准确，有效防止群访隐患。
扎实做好动物防疫工作。认真落实春、秋季集中免疫和月固定补免周制度，努力做好强制免疫工作，建立有效的免疫屏障。全面提升动物疫情监测预警和风险防范水平，及时开展疫情预警预报和免疫效果评估，科学指导防控工作。做好应急物资储备，加强应急队伍培训和演练，果断处置突发疫情。结合实际，积极推进覆盖本地区饲养、屠宰、经营、运输等各环节的无害化处理体系建设，省级将重点扶持市级、养猪大县以及其他农业县建设公益性无害化处理中心，努力构建病死动物无害化处理长效机制。加强饲养、屠宰、贮藏、经营等环节的监管力度，形成长效工作机制。加强乡镇区域所建设，完善运行机制，确保基层防疫队伍稳定。进一步规范官方兽医和执业兽医管理。
继续加强畜产品安全监管工作。进一步完善畜产品安全监管体系和质量安全追溯体系，建立稳定的财政投入保障机制。开展畜产品安全风险评估，充分发挥预警作用，强化风险防范和应急处置。深入开展畜产品安全执法年活动，对“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、养殖环节抗菌药、注水注胶、兽药饲料等突出问题开展专项整治，查处和公布一批典型案件，保持监管高压态势。落实肉品品质监管措施，规范肉品品质检验证章标识使用秩序，切实提高肉品品质。加强无公害畜产品证后监管，提升畜产品安全水平。开展《饲料质量安全管理规范》宣贯、培训和实施工作，做好饲料生产企业质量安全管理规范示范创建。做好与农业部的兽药生产企业行政审批交接工作及兽药饲料生产经营主体的清理工作，严肃查处无证生产、经营违法行为。
进一步加大草原保护建设力度。以生态文明建设为出发点，切实抓好国家草原生态保护补奖政策落实，确保补奖资金规范、稳妥发放；全面推进基本草原划定，切实采取措施，突破难点重点，确保年内基本完成；扎实防控草原灾害，加强预警防控，确保草原生产生态安全。加快发展草牧业，积极引导农业种植结构调整，探索种养结合、为养而种的养殖模式。加大秸秆饲料化开发利用力度，促进牛羊发展，减少秸秆焚烧的污染。继续推进高产优质苜蓿示范区建设，带动苜蓿产业快速发展，促进奶牛业提质增效。
强力推进生态畜牧业发展。大力发展畜禽标准化生态养殖是社会经济发展的客观要求，是现代畜牧业建设的主线。各级畜牧兽医部门要继续把加强畜禽粪便污水治理和病死动物无害化处理工作、推进生态畜牧业发展作为全省畜牧兽医工作的重中之重。要加大《畜禽规模养殖污染防治条例》和新《环保法》宣传贯彻力度，使养殖业主明确其法定治理主体责任，逐步形成以养殖业主自主投入为主、各级政府适当择优扶持为辅的畜禽粪便污水治理良性运行机制，实现谁养殖、谁建设，谁污染、谁治理。要保质保量完成大伙房水源和桓仁水库二级保护区、准保护区畜禽规模养殖场搬迁及生态化治理改造升级工作任务。今后凡是新建、享受政策性扶持、核换发有关证照的规模养殖场（小区）养殖业废弃物治理设施必须达标。
努力做好畜禽定点屠宰监管工作。2015年屠宰监管工作的总体目标是：从业者持证屠宰、屠宰行为操作规范，监督管理者责任明确、依法监管、履职尽责，保障畜产品质量安全。省局将部署开展屠宰场点清理整顿行动，要求屠宰场点按要求进行改造，对逾期未达标的，要取消其屠宰资格。同时要加强执法和监管力度，全面取缔非法屠宰行为。2015年是屠宰监管职责划转后进入实质性管理工作的关键之年，定点屠宰这项新工作，涉及面大，任务繁重，社会关注，易被媒体曝光，各市县局相关领导和人员要高度重视，要尽快完成县区级屠宰监管职能划转，要发挥屠宰监管的主力军作用，加大力度，按省局统一要求，结合当地实际，抓好抓实，努力实现屠宰监管工作新突破。
全面开展养殖业保险工作。各地应站在讲政治的高度，抓好养殖业保险的推进和管理工作。2015年度养殖业保险投保签单期还有不到4个月的时间，时间紧，任务重，特别是今年新开展的县区，要精心谋划，抓紧部署，既要按时完成任务，又不能出差错。养殖业保险管控不好，就会出现道德风险，造成恶劣影响。对此，各地应积极研究对策，加强管理，做到应保尽保，提高参保率，做好今年的养殖业保险工作。
切实做好行业安全监管工作。各级畜牧兽医部门，要认真学习、全面理解、严格执行《辽宁省各级政府及其有关部门安全生产工作职责规定》，认真贯彻落实2015年2月3日全省安全生产工作电视电话会议精神，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，本着“属地监管与分级监管相结合，以属地监管为主”、“行业监管与综合监管相结合，以行业监管为主”、“管行业必须管安全，谁主管、谁负责”以及“谁审批，谁负责”的工作原则，按照《辽宁省畜牧局关于落实管行业必须管安全工作的实施意见》的具体要求，明确主体责任、领导责任和具体监管责任。确保不发生区域性重大动物疫情，不发生兽医实验室重大生物安全事件，不发生重大畜产品质量安全事件，不发生Ⅳ级以上草原火灾；确保各负责监督和管理的行业领域或企业不发生较大以上安全生产事故。
