如今，不少孩子放学后，来到托管班学习、生活，家长对托管班认可的同时，也对安全、饮食方面存在疑虑。记者调查发现，十堰大部分托管班是家庭式经营模式，相关部门和家长均呼吁，应逐步制定规范细则，促进十堰托管行业整体标准提升，让家长既省心又放心。
托管班饮食安全存隐忧
市民张先生和妻子都是上班族，孩子小学一年级时就上了托管班。放学后由托管机构老师接走，能正常休息、学习和吃饭。但上了一段时间托管班后，孩子却哭着不愿意去。“孩子说在托管班吃不饱。”一次，张先生特意提前到托管班接孩子，正是吃饭时间，看到饭菜油水较少，品种也没有宣传得那么丰富。
“我无意间看到厨房卫生条件很差，洗碗的抹布都变黑了。此外，活动场地太小，孩子的安全也让我很操心。”新学期已开学一周，家住三堰的王女士还在忙着为上小学二年级的孩子更换一家合适的托管班，已经看了4家，但还没找到一家满意的。
将孩子放到托管班，家长担心可能出现饮食、安全等方面的问题；不放托管班，自己又没时间带，让不少家长纠结。
托管班质量参差不齐
那么，十堰托管班的质量到底如何？记者进行调查。
临近三堰人民小学附近的一个家属院，几乎成了托管班聚集的“大本营”。从院外小巷到院内，墙壁上挂满各家托管班的广告。
记者走进位于一楼的一家托管机构，孩子们被安排在不同房间，每人一张桌子。托管班老师介绍，根据孩子的年级不同分区域，每人的桌子既是课桌，也是餐桌。
在另一家托管机构，两室一厅的房间内分布着不同年级的孩子。正是吃饭时间，孩子们坐在桌前手里拿着馒头，碗里盛着土豆排骨汤。
这些食品就来自这套房子的厨房，厨房内的设施和家用厨房相同。在另一个普通卧室大小的房间内，几张上下铺木床挤满房间，这就是孩子们休息的卧室。
十堰托管机构大多是位于居民楼内的家庭式，不过也有标准较高的托管机构。
市实验小学附近的“安心托管”，同样是按照年龄将孩子们分区域，但是房间脱离了住宅楼的局限，参照教室的标准设置，目前收有近百个孩子。
休息室内，孩子们每人一张床，还有足够的活动空间，饮水机、课外读物等细节设置满足孩子们的需求。不仅如此，孩子们每天在老师的带领下，在一个大的封闭平台上做游戏。记者还发现，“安心托管”没有自己设置厨房供餐，而是在一家具有餐饮服务资格的餐饮机构订餐，每天的主食、水果和甜点按时送达，再分发给孩子们。
记者探访了解到，城区托管机构的质量差距较大。一栋居民楼、几间出租屋、几排小桌椅，是十堰大多数托管班的“标配”，像“安心托管”这样的高标准托管机构较少。
家长希望多些高标准选项
早上8点上班，晚上五六点下班，万一再加个班，让许多家长难以抽出时间接孩子放学，更不说照料孩子的生活和学习。特别是低年级孩子放学早，让家中老人接管孩子，既怕孩子累着老人，又怕老人惯着孩子。
学生家长张先生说：“毕竟孩子现在是长身体的时候，我们想多花点钱让孩子吃好，但是小托管班不可能为我一个孩子单独做，我们那边又没有大一点的托管机构，只能让孩子回家后再加餐。”
记者了解的情况是，目前十堰低标准托管机构扎堆，有刚毕业无工作的大学生、退休的老人租房子办托管班的，还有家政服务企业兼带办托管班的。
采访中，不少家长希望自己孩子的学校周边，多一些规模稍大的高标准托管机构。
“我们也知道很多小机构没有证照，但是学校周边没有大的机构，选来选去都一样。”小学四年级孩子家长魏女士坦言，“我们确实需要托管班，因为能帮我们大忙，但希望托管班的标准都能提高一些。”
部门监管遇尴尬
有需求就有市场，可一旦孩子在托管班吃出问题或是发生其它安全事故，该找什么部门解决？
记者了解到，目前，托管班的经营者只要有身份证和机构名称，就可以在工商部门办理执照。但这个执照仅承认有一个经营户口，还需到教育部门备案，并到食药监部门核发证照，才可进行辅导学生和餐饮等相关服务。
记者在教育部门了解到，要想取得教育部门颁发的办学许可，需满足注册资金不低于10万元、场地面积不低于200平方米、拥有合格的教师队伍等条件。十堰大多数托管班都无法达标，从他们的立场来看，托管班不应进行学习培训辅导。
实际上，多数托管班主要提供餐饮和照看学生，因此不在此列。
对于不少家长关心的孩子餐饮问题，市食药监局相关负责人表示，如果托管机构提供餐饮服务，必须满足有合格的上下水系统、洗菜洗肉分池等一系列卫生标准。十堰现有多数托管班没有达标，因此不能提供餐饮服务。同时，按照餐饮机构场所的规定，也不可能给在居民楼内经营的任何餐饮机构发放餐饮服务许可证。
记者拿出印有食品卫生许可证照片的一托管班宣传单，市食药监局执法人员明确表示，这种许可证早在2009年就被取消，现已变更为餐饮服务许可证。
尽管没有明确规定，但相关部门在此方面还是给予高度重视。张湾区一旦发现经营中的托管班，便上门对其宣传安全卫生知识，并定期提醒其检查食品的来源和质量。
但张湾区食药监局局长段秀斌也坦言，目前只能做到提醒，如果托管机构不在他们掌握范围内或者提醒后置之不理，该局都无权进行任何强制手段。
宜昌“小饭桌”经验或将在十堰推广
一经营托管班的商家坦言，目前的托管班确实存在一些打“擦边球”的情况，但托管班的确有市场需要，解决一部分人的难题，托管班需要正确引导。他提到“安心托管”的服务模式，五六百平方米的活动区域，解决作坊式托管班面积狭小的问题；将食物在有资质的餐饮企业做好后运到托管班，解决托管机构的餐饮安全问题。
目前，十堰多数托管班不具备提供餐饮服务条件。虽然到有资质餐饮机构订餐的方式会增加成本，但是可以将食品安全危险降至最低，相关部门能及时监管，并且一旦出现问题能有效追责。
一位资深教育人士也提出，不少家庭式托管班收取少量学生后就能自给自足，并没有逐步正规的意识。呼吁家长多给托管机构提出要求，自己多选择，通过市场的优胜劣汰，让更多的托管机构不断加强自己的硬件设施，提高服务水平，逐步淘汰不规范的托管机构，从而带动整体行业的质量提升。
记者了解到，我省宜昌市目前作为湖北省在“小饭桌”管理方面的试点区域，实行食药监和教育部门共同监管的办法，已粗具成效。市食药监局相关负责人表示，宜昌市的经验或将在十堰推广。
