建议取消食品制假售假入刑门槛
■本报两会报道组 夏 芳
在食品行业从业20年的全国人大代表、华泽集团董事长吴向东，连续三年“两会”提案都聚焦在食品安全问题上。今年“两会”，吴向东不仅提出食品安全存在的问题，还将时下最热的话题治理雾霾列入提案中。
吴向东接受《证券日报》记者采访时表示，我国的食品安全当前最突出的问题仍然是制假、售假、贩假活动猖獗。他建议国家修改《刑法》，取消食品制假、售假行为的入刑门槛。
取消制假售假量刑门槛
“我曾经呼吁国家要高度重视食品安全，并曾一次提了九条建议。这几年，国家很重视，加强了监管力度，取得了一定成效。去年‘两会’时，我关注的是农村食品安全问题，通过一年时间来看，上述问题有所缓解。今年‘两会’，我提出了一个更重要的话题——修改刑法的问题。”吴向东如此表示。
吴向东告诉记者，为了今年“两会”，他不仅要到农村一线市场调查，还请了律师一起研究。“通过近两年来的观察，我发现社会上的食品、药品制假、售假、贩假问题仍然非常猖獗，广大百姓饱受困扰。之所以出现这一局面，原因有很多，地方一些监管部门不作为是很重要的一点。”吴向东强调，通过深入调查后发现，监管部门之所以不作为，是因为《刑法》有一个漏洞，为食品药品的制假、售假、贩假等行为的入刑设置了一个门槛“制假、售假达到5万元才能量刑”。食品、药品的制假分子抓住这一点钻空子，每次的制假、售假金额都不会超过5万元，因此，也就没办法将其绳之以法。这就造成抓了又放，放了又抓的恶性循环的局面。
“我这次与我的律师团队一起完成了这个议案，呼吁全国人大修改此项法律条款：食品、药品制假、售假、贩假不能设置5万元门槛，只要产生制假、售假、贩假的行为，不论数额多寡，都应该量刑。如果《刑法》能将此条款修改过来，那么，今后打击食品、药品领域的制假分子就有法可依，食品、药品领域的制假行为会得到有效遏制，老百姓的食品、药品安全将更有保障。”吴向东表示。
在吴向东看来，目前，国内的大型食品企业从源头到终端到消费者几乎都做到了可追溯，因此，在食品安全问题方面都是有保障的，造假的都是小企业、小作坊，而这部分产品的市场几乎在农村市场，只有加大监管以及修改法律条款，才能不让这些制假、售价的人再钻法律空子。
加快新能源车普及远离雾霾
空气污染问题在雾霾天越来越多的当下成为热度很高的话题，如何留住蓝天也写进了人大代表和政协委员的提案中。
吴向东在今年“两会”上建议国家加快新能源汽车的普及，以缓解城市雾霾。
他告诉记者，近几年，除了关注食品安全问题，他还特别关注了“雾霾”问题。“之所以产生雾霾，就是因为城市里面的汽车太多，耗油量太大。比如北京，每天一千多万个汽车发动机都在运转，如果不刮风，很容易产生雾霾，”
吴向东表示，现在我国在这一领域与日本、欧美等一些发达国家相比落后了不少。我国在充电设备、新能源发动机研发、推广等领域的步伐还是缓慢了些。如果我国能加快新能源汽车的研发、推广和使用，城市的雾霾会大大缓解。
