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农产品“目标价改”影响几何

时间:2015/1/20 10:38:24 来源:新浪网

2015年,新一轮农产品收购接近尾声。这是自去年9月,我国对新疆棉花(13130,15.00, 0.11%)、东北和内蒙古大豆(4485, -12.00, -0.27%)启动目标价格改革试点工作后的第一批农产品。目标价格改革实施几个月以来,对棉花、大豆产业链产生了怎样的影响,商业银行在金融服务上又将如何应对?

改革后,农产品价格主要由市场决定,种植者生产结构有望优化,下游加工企业将获得长期利好。

此次目标价格制度意在保障农民利益的前提下,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动棉花、大豆产业链的健康发展。改革后种植者收入将分为两部分,一部分是出售棉花或大豆的收入,另一部分是目标价格补贴收入。由于其产品质量和实际出售价格不同,同种一亩棉花或大豆,亩产较高、质量较好、卖价较高的种植者,实际得到的收入就会相对较多;反之则相对较少。种植收益将取决于产品质量、出售时机和出售价格,有利于发挥市场调节生产结构的作用,使效率高、竞争力强的生产者脱颖而出,提高农业生产组织化、规模化程度。

改革后种植者将面临优胜劣汰的竞争。地处主产区、种植面积大、集约化程度高、产品质量好、生产成本低的种植大户、专业合作社和企业由于抗风险能力较强,规模效应显著,市场地位将进一步强化。据悉,目前市场上只有高品级棉花和大豆能保持较高价位,销量较为稳定。市场平均价格则逐步与国际市场价格接轨而不断走低。部分地处较次种植区、经营规模较小的种植者或将改变种植品种。目标价格改革调节生产结构的作用将逐步显现。

改革后,流通领域的企业和经纪人将面临激烈的市场竞争。多年收储已使其适应临储“铁饭碗”带来的稳定收益和便利,专心围绕国家收储企业打拼,放弃了对下游客户关系的维护。突然面对市场化的运作,将不得不重新找寻市场买家,打通销售渠道。然而目前下游需求不振,流通企业和经纪人只能根据接单数量决定收购量,销售进度明显拉长。同时为争取下游订单,将下大力气提升质量和服务,优质优价将逐步取代鱼龙混杂的行业旧势。

目标价格改革引导国产棉花、大豆价格持续走低,有助于下游企业缓解成本压力,提升产品竞争力。长远来看目标价格改革对下游棉纺加工和国产豆油(5570, -34.00, -0.61%)企业扭转颓势具有重大推动作用。

商业银行应随时关注相关农产品市场的变化情况,创新金融服务能力,加强行业信贷管理。

在金融服务方式上,商业银行应主动与各级财政部门对接,探索“目标价格补贴”担保方式。依据目标价格直补政策实施方案,尝试进行直补资金担保贷款业务。另外还要积极营销涉农补贴“一卡通”项目。  在支持的企业上,对已纳入国家补贴范围的地区,应及时了解农户现金流状况和种植意愿变化,优先准入种植经验丰富、种植规模大、产品品级高、种植成本低的种植大户和种植企业进行支持。对流通企业、经纪人开展风险排查,根据国内外棉花价格变化情况及下游订单情况,适时调整信贷标准,支持企业边收购、边加工、边销售,做到信贷资金投放与企业加工、销售进度相匹配。

商业银行应积极支持优势区域的棉纺加工、大豆加工企业和农户。棉纺企业方面,优先支持产业链条较为完整、产品技术含量和附加值较高、具备一定规模优势、生产经营较为稳定的优势企业。大豆加工企业方面,积极支持发展形势相对较好的大豆食品加工子行业,重点支持具有一定市场占有率、具备研发和品牌优势以及食品安全认证的企业。择优支持豆油压榨子行业中具有原材料资源优势、品牌优势、行业排名靠前的大型集团。



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