日前发布的《关于加强第三方平台网络订餐管理的若干意见》（以下简称《意见》）引发市民关注。电商“碰上”餐饮行业，如何规范管理？如何管住无证无照“黑餐饮”在网络上蔓延？为什么生鱼片、拌黄瓜等生食、提拉米苏、芝士蛋糕等糕点不可以送？今天，上海市食药监局、市通信管理局联合召开第三方网络订餐管理工作会，对在沪开展业务的十余家企业进行了政策解读。
电商“碰上”餐饮 如何规范管理？
第三方网络订餐平台是近年来新兴和快速发展的互联网经营业态，正以迅猛态势发展。据上海市餐饮烹饪协会副秘书长徐昌宁介绍，据预计，到2016年全国餐饮消费总额预计将达到7000亿元，其中第三方网络平台约占10%，即700亿元左右。
据介绍，目前，全国共有十几家第三方网络订餐平台，基本上都在上海开展业务。如今，上海有数万家餐饮单位加入了第三方平台，每天订单数量约十万左右。
当电商“碰上”餐饮，新兴业态带来方便的同时，也带来了一定的食品安全隐患。由于一些第三方平台把关和管理不严，部分入网餐饮单位卫生状况差，食品加工和送餐行为违反食品安全规定，甚至无证从事餐饮活动，严重影响食品安全。
据了解，目前还没有相关法律条文对此进行规范，此次上海食药监部门与通信管理部门出台管理若干意见，就是为了规范第三方平台订餐行为。《意见》主要针对第三方平台在沪开展的网络订餐活动，以及入网的供餐单位的食品加工和送餐行为。
无证无照“黑餐饮”借网络蔓延 如何管？
网上可订餐、实地却“查无此店”的情况曾多次遭媒体曝光，饱受市民诟病。而这也成为规范第三方订餐活动的焦点之一。
上海市食药监局食品餐饮监督处副处长张磊指出，第三方平台和入网餐饮单位必须取得合法的经营资质和证照。为避免无资质、超范围经营餐饮单位入网，规定第三方平台应严格审查入网餐饮单位许可证照并进行现场核查。
同时，为便于消费者监督，第三方平台应在网上公示餐饮单位的许可证照、具体经营地址，鼓励在网上公示餐饮单位食品安全量化分级（脸谱）等情况，以及由第三方平台向消费者提供先行赔付。
一家第三方平台告诉新民晚报新民网记者，按照食药监部门的要求，他们将在本月15日前提交落实意见的具体方案。“现在入网的店有6000余家，首先是对他们进行摸底排查。”该负责人表示，。
生鱼片等生食、提拉米苏等糕点 为何不可送？
此前意见公布，争议最大的是其中规定：不应有冷菜、生食，如醉泥螺、醉虾、醉蟹等腌制生食水产品、生鱼片、拌黄瓜等；冷加工糕点，如含奶油糕点、提拉米苏、芝士蛋糕等，以及预拌色拉等高风险品种。有网友认为，上述食品在网络订餐中经常预订，对不可以送的原因提出疑问。
张磊表示，以上食品都是容易腐败变质、在过往历次抽检合格率低、易发生食品中毒的高风险品种，需要严格的冷链控制以保证其安全。其中生食水产品中的部分品种还是申城季节性禁止经营的品种。
“时间和温度是影响微生物繁殖的重要因素。”张磊表示，按规定，餐饮食品在10-60℃条件下存放不应超过2小时。因此建议餐饮单位应选择距离较近并可短时送达的客户送餐。而市民最好选择相对熟悉并且距离较近的饭店订餐。
新民晚报新民网记者从一家第三方平台获悉，目前送餐分三种方式，其中商户自送占绝大多数，还有部分是通过配送餐饮食品的第三方物流企业以及平台自行承担送餐活动。“后两种方式一定要按照《食品安全法》的规定办理相关许可。”张磊表示。
