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深圳海关窝案:明码标价按岗分赃

时间:2014/11/18 10:11:08 来源:长江商报

沙头角海关一科室15名关员已有8人被查,每人每月受贿至少几万

一场突击行动,在深圳沙头角海关旅检四科办公室,办案人员当场查获108万元,多个信封注明分账“清单”。

把住关口,守住国门,是海关肩负的神圣职责,而深圳沙头角海关部分关员却将国家与人民赋予的重任作为“筹码”,明码标价,放纵走私,“守门人”沦落为“放水人”,沙头角中英街反成走私通道。记者了解到,旅检四科共有15名关员,目前检察机关已陆续对该科8名关员进行立案调查。

办公室多个信封注明分账“清单”

年初的一场突击行动,在沙头角海关旅检四科办公室里,深圳盐田区检察院反贪局办案人员当场查获108万元。

而108万元现金,其中70余万元装在多个信封内,每个信封上注明受贿人姓名及金额,信封内还附有纸条,说明行贿人姓名、放行日期、放行次数、金额。

“现场情况完全出乎我们的意料。”办案人员说,“而且还清晰地记载着犯罪事实的细节。”

沙头角中英街,一边是香港,一边是深圳。目前我国将沙头角列为边境特别管理区,对该区域内的商品实行免税政策,在此地的香港商品售价与香港相同。而沙头角中英街正是旅检四科所管辖的地段。

由于两地日用品、食品差价明显,港货在内地受到追捧。

老百姓都看不过去 监管部门“不知情”

据了解,案发前的中英街,走私分子当街装车,旁若无人,走私在中英街社区居民中早已成为“公开的秘密”。中英街社区居民说,“最猖獗的时候,好多车停在路边,在我们眼皮子底下装货,根本不怕我们看到。我们都知道哪些人、哪些车在走私。”

“以前走私还隐蔽一些,但现在越来越公开了,发展到老百姓都看不过去的地步。”当地社区居民不断反映,举报往往石沉大海,举报电话则成通风报信工具。

令人费解的是,深圳海关监察部门竟然表示,对关员参与走私“毫不知情”,直至旅检四科被一窝端才“恍然大悟”。

深圳海关监察室主任殷玎玓说,沙头角海关管理层级单一,权力过于集中。其他口岸的抽查指令一般由风险控制部门下达给现场检查部门,但沙头角海关缺少风险布控机制,查哪部车、不查哪部车完全由旅检四科负责人决定。沙头角海关副关长陈志飞认为,这是旅检四科集体沦陷的重要原因。

记者了解到,沙头角海关内部买官卖官盛行。因“买官卖官”而落网的沙头角海关原关长吴文奎因受贿35万元,于9月被判处有期徒刑十年,其中21万元来自旅检四科负责人郑某某。据新华社

旅检四科腐败链条

按次收费、明码标价

旅检四科对走私车辆实行按次收费,在驶出沙头角边境特别管理区时,走私车辆以小轿车1200元/次、商务车1500元/次的标准向该科缴纳“好处费”。

“管理科学”、按岗分赃

办案人员介绍,放纵走私已成为旅检四科的集体行为,各环节实行“配合行动”,其中该科负责人要同意和安排,组长具有现场监督抽查的职责,现场负责的关员具体查验放行。

“严明”管理、利益分明

为了避免利益冲突,该科负责人将该科关员和走私车辆分别分为三组管理,每组组长单线联系该组所负责的走私车辆车主,走私车辆只能在自己联系的那组关员当班时走私货物。

建立清单、定期结账

查获的物证显示,行贿人记录的走私清单详细列明了放行日期、放行次数、“好处费”金额,并且每10天向该科关员结算一次贿赂款。而现场查获的信封内的70余万元,仅为10天的贿赂款。

今年以来,深圳海关已有23人落马,800名干部的工作岗位被进行了调整。深圳皇岗海关有8名关员因涉嫌放纵走私被检察机关采取强制措施。深圳湾海关和大鹏海关各有一名科级干部被检察机关调查。10月,被情妇举报的深圳海关稽查处副处长黄洲洲落马,并牵出该处另外两名关员。



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