2014/15年度，东北地区新产粳稻实施最低收购价收储政策的起始时间为11月1日。今年粳稻托市政策大方向上比价符合预期，但也有存在一些显著变化。我们通过解析政策预案，以便能更进一步的了解东北稻米的未来市场走势。
最低收购价格上涨，提升粳稻价格上新台阶
根据发改委政策文件，东北水稻最低收购价格为每市斤（标准品，下同）1.55元，以2014年生产的国标三等水稻为标准品，具体质量标准为：杂质1%以内，水分14.5%以内，出糙率77%—79%（含77%，不含79%），整精米率55%—58%（含55%，不含58%），谷外糙米2%以内，黄粒米1%以内。执行最低收购价的水稻为2014年生产的等内品。相邻等级之间等级差价为每市斤0.02元。（为妥善解决收储库点水稻烘干费用的资金来源，促进水稻最低收购价收购顺利开展，对超标准水分扣量部分进行分解，即对水分扣量1.00%中的0.65%作为粮食水分减量和干物质损耗，对扣量1.00%中的0.35%直接扣价作为企业烘干费用。）
本年度东北水稻最低收购价格较上一年度上涨0.05元/斤，涨幅为3.3%，较去年涨幅的7.1%已经明显缩小。而从近期公布的下年度小麦最低收购价格政策来看，国家对粮食保护价格的继续调涨意愿下降。本年度东北水稻的最低收购价已然引领市场价格迈上新的台阶。
敞开收购的主基调不变，执行细节延续去年
本年度，东北水稻最低收购价收购政策执行期限为2014年11月1日至2015年3月31日。今年的承储主体仍由中储粮承担，实行敞开收购制。
在承储库点方面，将采取一次性认定、分批启动的方式进行，即第一批启动对象为省直属库、地方国有粮食企业以及国有控股的粮食收储企业。若不能满足收购需要，第二批则启动上年已租赁并展开收购的社会仓容库点。若还未能满足收储需要，则由中储粮黑龙江分公司（北方公司）、省农发行、省粮食局共同研究，启动第三批租赁社会仓容与搭建露天储粮设施。
收储能力有所改善，配套资金充裕支持
在去年东北三省收储了1172万吨水稻后，以及近7000万吨东北玉米，市场陷入对东北粮食收储仓容紧张的担忧当中。从今年的整体氛围情况看，国有粮储企业及社会企业均有积极新建扩充仓容设施的行为，市场对本年度的收储能力重新逐渐解除预警。今年夏天以来，东北粳稻的累积拍卖成交仅有1百万吨左右，而跨省移库水稻数量又比较少，国有储备去库存工作似乎进展的有点慢。不免面对本年度丰收条件下，东北三省再入库约2000万吨的水稻，是否真的能够承受之重。
从黑龙江省农发行公布消息看，已经向中储粮及承储企业定向贷款计划500亿元，首批200亿元已经拨付到位。在不考虑其他条件的情况下，农发行提供的资金总额可满足黑龙江省水稻收储1600万吨左右水平，而去年收储期内黑龙江省总收储水稻1062万吨。
原粮托市期间交易活跃，稻强米弱格局制约
从进入10月份东北粳稻上市以来，黑龙江的水稻原粮交易表现活跃。主要来自农民丰收上市后的积极交售原粮，以及今年新稻开秤价格较高的影响。而对于收购企业来说，一方面进入新稻加工季，另一方面面临未来价格比较诱人的托市价格，存在提前入市收购的行为，以获取中间价差的机会。
“稻强米弱”的格局我们也讲了好几年，东北稻米外运南下的市场面临南方粳籼稻逐年增产的冲击，加工企业平均开工率始终难以保持较好的负荷。从贸易经营角度看，参与东北区域内的托市水稻收购存在较好的利润机会。市场原粮收购价格在过去一年逐渐开始表现丰收压力下的疲软态势，但是保护价高于市场价格，形成了一定的交易空间。
由于今年保护价提高100元/吨的格局，市场预计明年稻米价格的整体水平要较过去一年提升100元/吨左右幅度，且由于供需格局依靠政策调剂的影响，未来关注的重点仍是南北方水稻主产区在托市收购期内，是否有创新高的水稻进入国有储备。进而用来判断明年夏季是否仍需要大规模拍卖，对市场价格形成影响。
