记者凌晨暗访，历时3个多小时，实地察看个别企业非法收集地沟油过程
22日凌晨4时50分，东方天际还未出现光亮。记者跟随举报群众来到位于三明三元区城东乡台江村附近一处厂房前，只见一辆载着七八个塑料桶的白色小型运输车幽灵般地驶出厂房。随行的一名群众小声地说：“这就是非法收集地沟油的车。”
记者驱车小心翼翼地跟着这辆运输车在乡间小路上行进，运输车时隐时现，但汽车马达声与塑料桶相互撞击声仍划破了四周的宁静。
十几分钟后，这辆运输车经过台江村大桥，往三明学院方向驶去。在三明学院学生餐厅前，记者借着路灯看到，从运输车上下来两个人，穿着迷彩服，手上提着塑料桶。他们迅速来到放置餐厨垃圾的水泥池边，动作麻利地淘了起来，不一会儿，就装满一桶。
5时30分左右，这辆运输车驶出三明学院。此时，天光开始放亮，记者看清其车牌号为闽G-U3937。
这辆运输车并未返厂，而是继续驶上了三明至永安的国道，向永安方向开去。
行驶至贡川地段时，这辆运输车离开国道，驶入通往永安的一条便捷小道。大约40分钟后，停在永安市北大桥的天清食品厂“淘油点”，车上二人下车察看后，不久便离开了。之后，这辆运输车又来到位于永安市中心的新华都“淘油点”，继续非法收集地沟油。
此时天光已大亮，路上行人也多了起来。为了避免被发现，记者与举报群众商量之后，先驱车返回三明台江村，并在上述非法加工厂附近隐蔽了起来。
8时30分左右，闽G-U3937白色运输车装着非法收集来的地沟油返回工厂。
一名姓黄的举报群众告诉记者，这家名叫三明市明洁废弃油脂处理有限公司 （以下简称“明洁公司”） 的主要负责人是柳某某，方才淘地沟油的正是柳某某与他的儿子。他们未取得相关资质与合法手续，因此只敢在天没亮时外出非法收集地沟油。
明洁公司虽有工商营业执照，但未取得相关许可证，多次被查处，其至今仍我行我素
记者在采访中了解到，明洁公司的前身为三明市宏泰废油脂厂。该厂未取得市住房和城乡建设局颁发的城市生活垃圾经营性处置、清扫、收集、运输等服务的许可证，违反了《福建省固体废物污染环境防治若干规定》中“从事收集、运输、处置废弃食用油脂经营活动的单位，应当向县级以上地方人民政府有关主管部门依法申请经营许可证”等规定。
2011年9月27日，三明市三元公安分局联合有关部门予以查处，认定其为无照经营的非法地沟油生产窝点，并将该案移交三元区工商局处理。之后，三元区工商局经过核查，下发了 《责令改正通知书》 （明元工商责改字2012-035号），要求该企业停止相关经营活动，否则将根据 《无照经营查处取缔办法》 第十四条相关规定予以立案查处。
然而，该厂负责人柳某某不思悔改，继续非法收集地沟油。为了逃避查处，2013年6月24日，他在工商部门又注册成立了明洁公司。之后，三元区工商局又多次接到群众投诉，称该公司还在非法收集地沟油。但是此时工商部门正在进行机构改革及职能转换，工商部门于2013年10月31日向三明市住房和城乡建设局提出行政建议书，建议由住建局依法予以处理。
非法行为没有得到有效查处，相关部门之间未形成合力、执法监管力度不够是重要原因
针对明洁公司的非法行为，记者向相关部门了解情况。
三明市三元区工商局办公室张主任称，原本工商局负责食品流通环节的管理与查处，但机构改革与职能转换后，他们就将查处工作移交至食品与药品监督部门。因此，他建议记者向三明市食品与药品监督局反映。
三明市食品与药品监督局办公室陈副主任却告诉记者，目前该市食药监局刚刚成立，工作人员还未配齐。另外，根据属地管理原则，此事应由三元区食药监局负责处理。但是，区级食药监局均未成立，因此依规还应由三元区工商局负责查处。
在三明市住建局城建科，一位姓胡的工作人员告诉记者，他们负责颁发城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证，但明洁公司未参加公开招投标，因此不能对其颁发许可证。根据《福建省餐厨垃圾管理暂行办法》闽政办（2013）45号第十二条规定，餐厨垃圾的收集运输和处置实行服务许可制度，市、县（区）人民政府市容环境卫生主管部门应当通过招投标等公平竞争的方式作出服务许可决定，向中标企业颁发服务许可证，并与中标企业签订经营协议；第十四条中规定，未经批准，任何单位和个人不得从事餐厨垃圾收集和运输活动。该工作人员称，他们已将三元区工商局的行政建议书转给三明市城市管理行政执法局处理。
三明市城市管理行政执法局关副局长表示，他们已多次到明洁公司进行查处，但由于执法手段有限，加上该公司负责人与执法人员“躲猫猫”，成效不大。
此外，工商部门认为，他们虽向明洁公司颁发了营业执照，但在执照上已注明应办理相关许可证。而城管等部门却认为，在明洁公司未能取得相关许可证的情况下，工商部门应吊销其营业执照。
据了解，三明市人大常委会非常重视此案的查处工作，已将其列为督办案件，指出明洁公司非法行为长期未得到处理，部门共识不强、配合不力、执法队伍监管能力不足等是重要原因。市人大常委会已要求市政府加大协调力度，督促相关部门共同履行职责，对非法收集地沟油行为予以坚决打击。
