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活禽交易部分措施流于形式 怕染禽流感提前休市

时间:2014/1/8 14:56:27 来源:中国经济网

2013年4月6日全市全面暂停活禽交易、暂时关闭所有活禽交易市场。

2013年6月20日起,上海恢复定点活禽销售。根据《上海市活禽交易管理办法》,上海的活禽交易点从原来定点的3个批发市场、461个零售点减少为2个批发市场、200个零售点。目前,本市已有119个活禽定点交易点。

2014年起,从农历正月初一至公历4月30日全市暂停活禽交易三个月左右。

东方网1月8日消息:据《东方早报》报道,批发市场登记信息只防“君子”;与批发市场一步之遥就是非法活鸡市场;定点活禽零售点不够正规;正规菜场卖的活鸡又不定点……近日上海又曝一例人感染禽流感,记者在市场调查发现,虽然人们对禽流感“退避三舍”,但对活禽是否来自定点并不在意。而随着春节活禽禁令到来,有定点销售点“怕麻烦”,索性提前休市。

批发市场:

散户难以管理

小摊贩“扎营”批发市场外

规定:按照《上海市活禽交易管理办法》,从定点活禽批发市场进入定点活禽零售交易点交易的活禽,应当具有有效检疫证明,还应当具有定点活禽批发市场出具的流通追溯单据。定点活禽批发市场经营管理者需要查验规定的检疫证明、流通追溯单据。建立经营者档案,记载经营者的基本情况、进货渠道、诚信状况等信息。

现状:零星来批发市场买鸡的市民不在少数,有些只买一两只鸡,有些骑着助动车装上二三十只鸡便绝尘而去。在交易区门口的登记处,工作人员坦言:“对于散户,我们没有办法管。人家自己买几只鸡去吃,不登记也说得过去。但是,一些买十几二十只鸡出去卖的,我们也管不到。”事实上,在上农批市场附近,零零星星卖活鸡的摊贩不下10家,而且摊贩称“货就是从里面拿的”。

上海农产品中心批发市场(简称“上农批”)是去年重开活禽交易市场后,本市指定的两家活禽定点批发市场之一。从上农批位于沪南路的正门进去,右拐,沿着市场北大道一直往里走,快到尽头时,就看到了“活禽区”的指示牌。

6日,记者在活禽交易区看到,60多家商户基本都恢复营业,一批批活禽从各处运来,下午4时不到,各家商户已经开始忙碌起来。

拥有3个摊位的胡修叶,19岁开始干这一行,到现在已经做了22年。“刚开始的时候对生意影响大,现在已经好多了,市民总归要吃鸡的,而且正规批发点,总归我们这最大。”胡修叶说,为了避免疫情再次发生,市场内的消毒由原来的一天2次,增加到现在一天4次。

来自上钢菜市场的活鸡零售老板沈亚军像以往一样来到市场进货。熟门熟路挑上200只鸡。拿着商户开具的单据,来到市场管理窗口,把单据交给工作人员,再把专门配套追溯系统的IC卡放在读卡器上。工作人员把他的购买信息录入系统后,就存在了IC卡里,同时再给他一张追溯单据。回到菜市场,他要凭这些才能做买卖。

据了解,去年活禽交易放开之后,定点批发市场和零售点都要求做到信息“可追溯”。也就是在哪买的,在哪养的,都要能查得到。

不过,即使没有IC卡,一样能买得到活鸡。在市场交易区,记者看到,零星来买鸡的市民不在少数,有些只买一两只鸡,有些骑着助动车装上二三十只鸡便绝尘而去。在交易区门口的登记处,工作人员坦言:“对于散户,我们没有办法管。人家自己买几只鸡去吃,不登记也说得过去。但是,一些买个十几二十只鸡出去卖的,我们也管不到。”

在活禽交易区,市民老朱称好五只活鸡,二话不说拎到离市场步行不到5分钟的地方宰杀。“我经常来这里买鸡,市场里管得严,不让杀鸡。但后来我发现,市场附近就有私人帮杀鸡。”记者留意到,不仅是杀鸡,在这个活禽交易区附近,零零星星卖活鸡的不下10家。其价格基本比市场内只贵一元,有些甚至和批发市场的价格持平。当记者以普通消费者的身份询问,摊贩基本都告诉记者,“就是在里面拿(货)的”、“跟里面就是一家的”,当记者再问到“这鸡产地是哪”时,不少摊贩便支支吾吾甚至极其不耐烦。

上农批管理方透露,事实上,市场周边的活禽摊贩,存在已经有一阵子了。特别是重开活禽交易之后,指定的批发市场只有上农批和沪淮批发市场两个,以前三官堂市场周边的非法摊贩,也部分转移到这一带。如果是在市场内,他们可以劝退,但摊贩不在市场范围内经营,市场就无权监管。甚至常常出现赶走又回来的恶性循环。



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