南都讯 记者童思娜 钟会先 食品小作坊长期以来无证无照生产的尴尬有望得到解决。南海拟出台食品小作坊集中加工管理规定，为食品小作坊设立“准生证”制度，区内的食品小作坊必须进入集中加工中心生产，以实现统一监管，保障食品安全。目前该管理规定在征求意见阶段，计划于明年实施。
食品出加工中心须检验
据了解，目前南海全区约有食品小作坊六百多家，大多“小、散、乱”，无证生产加工、场所卫生条件差、原材料没保障等质量安全问题并不鲜见。根据规定，今后南海辖区内的食品小作坊必须统一进入区政府规划的食品集中加工中心内集中生产加工，实现“集中加工、统一监管、质量检验、市场准入”的闭环式集约化管理。
这类小作坊多数没有食品生产许可证。针对这一情况，今后南海食品小作坊将实行备案登记管理，食品小作坊在开业经营前应当取得区食品药品监管部门核发的备案通知书，同时需提交工艺流程图，标明包括食品添加剂在内的原辅材料名称。食品小作坊集中加工中心配备检验室，生产的食品出厂应进行检验，烧腊等须检验感官、菌落总数、大肠菌群、水分等项目。
取得备案通知书进入加工中心的食品小作坊若违反管理规定，被依法吊销备案通知书的，其生产经营者五年内不得从事同行业的生产经营活动。
已建成五个加工中心
从前年起，南海已陆续建设了5个集中加工中心，分布在罗村、西樵、狮山、大沥和里水，解决烧腊、卤水制品、豆制品等食品集中生产加工问题，目前约有80家小作坊进驻。这些加工中心产品实行统一标识标志管理，未经出场检验合格的食品禁止进入市场流通和餐饮消费环节。
食品小作坊集中加工销售信息管理系统已在里水和罗村食品集中加工中心启动，并将在全区推广。这两个中心销售的熟食都带有身份证，内有从源头到中间商的追溯信息，有食品、时间和二维码信息等。这个“身份证”摆放于熟食档口的透明箱里，供市民查看。市民用手机扫描食品身份证上的二维码，便可知道食品来源。
焦点
会否导致价格上涨？
进加工中心生产后，生产成本增加是很多小作坊主的担心。据了解，目前加工中心的租金大约是每百平方米每月2000元左右。生产成本高了，市场上的烧腊等熟食价格是否也会水涨船高？
档主：经营压力会增加
李女士在桂城南约市场卖烧腊十多年，听说政府出台政策集中生产和管理，她连连摆手，“还没听说，要是这样，生意无法做了。”李女士称，店里的烧腊都是晚上在家里做好，第二天再拿到市场上来卖，“如果统一地方生产会增加不少麻烦。”李女士激动地说。旁边一位同行表示认同：“这太不实际了。”
林先生则在虫雷岗北约市场租了个档口卖豆腐，在这个不足十平方米的档口里，堆着四五大袋黄豆以及磨制豆腐的各种工具，林先生一边忙着做生意，一边制作豆腐。林先生说此前已听朋友说政府要出台相关政策，“要是这样，生意就更难做了，无形之中增加压力。”
现象：烧鹅每斤贵了一两元
南海区市场监督管理局相关负责人回应称，小作坊进加工中心可能导致生产成本增加，“不过如果达到一定的生产规模，这部分增加的成本不会影响市场终端价格。”据其介绍，以烧鹅为例，目前已进入加工中心的小作坊出售的价格比此前每斤约贵了一两元，“这不一定是进加工中心影响了价格，也有可能是原料等上涨的原因造成的。”
该负责人还表示，几个小作坊可以“抱团”合租，节约生产成本。政府还将通过奖励、资金资助和场地租金优惠等措施，鼓励和支持食品小作坊生产经营者提高食品安全水平，向规模化、标准化的食品企业发展。
经验：租金虽涨产量亦增
一位已经进驻加工中心的烧腊工场老板表示，以前其烧腊加工场位于居民区，因生产的 噪 音和气味常 常 遭到 投 诉 ，生产也受到限制，搬来加工中心之后，虽然租金等成本略有上升，但产量却提升超过5成。
