“按道理，这个汤圆箱子里应该有一张检验表，标明名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式，并注明这是次品，否则就不符合食品安全法的规定。”上述工商部门负责人说，因为速冻食品是一种比较特殊的食品，需要冷冻保存，而按照目前这些残次冷冻食品的销售形态，很容易在运输销售过程中出现污染、解冻的情况，这会直接影响到产品质量，存在严重的食品安全隐患。
不过，据接触过思念招标办的知情人士透露，思念招标办张姓负责人曾告诉过他，虽然有《食品安全法》，但是管理部门根本不会查他们，只要不以思念的名义卖就行。“你拿这些产品，打着思念的招牌卖，那肯定不行啊!有些话不好跟你解释，你明白就可以了。”他说。
据知情人士透露，因为涉及《食品安全法》，“不能以思念的名义卖”的不成文规定在经销商中间广为人知。即便如此，在陈寨蔬菜批发市场的经销商们，还是经常以思念的名义招徕顾客，售卖没有标注任何信息的残次品。
一位速冻食品行业人士告诉新金融记者，厂家人员的意思是暗地里对其经销商贩卖残次品睁一只眼闭一只眼，甚至是直接助长他们;表面上还是要遵从2012年底新出台的速冻食品行业标准，而思念就是这些标准的起草单位之一。
他所说的由思念参与起草的速冻食品行业标准，是指《速冻食品生产管理规范》、《加工 食品销售服务要求——速冻食品》以及《速冻食品物流规范》等。据了解，这个标准是由中国商业联合会牵头，由行业内规模较大的企业共同制定的。内容涉及速冻食品行业包括生产、销售、贮存、运输等各个环节。而制定这些标准的背景，就是近年来频繁发生的速冻食品行业食品安全事件。
在速冻食品行业，残次品是一个比较隐秘的区域。然而，经销商们却从不避讳，当他们把产品卖给顾客时，往往以“这是思念的”加强顾客对其信任度。没有经过检验、缺失的冷链物流售卖没有安全保障的残次品的行为，已经将消费者的安全置于危险之地。
中国商业联合会行业发展部标准规范处处长、高级工程师曹德胜在接受新金融记者采访时表示，对于食品生产环节产生的残次品，分两种情况：如果是被污染的，必须按照规定进行销毁;如果产品品质是好的，但是发生了外表破损、馅料外流等情况，那说明产品本身没有问题，但是，需要把它们收回重新加工。
“总之品质没问题但是出现破损的残次品不能进行直接销售。”他说，如果是低价处理，那就不在正常销售范围之内了，而是正常经营活动之外的商业行为。
对此，厦门一位速冻食品生产企业总经理表示赞同，按照行业规则，他们所产出的残次品一般会售卖给养殖场，而不会直接进行销售。
“速冻食品另一个生产大省在山东，据我了解，一般产出的残次品都低价卖给了养猪场或者养貂场，总之不能流向市场。”他告诉新金融记者。
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“思念”代工厂秘密
同样是3元一斤、同样是散装零售，在郑州市贩卖思念残次品的经销商们手里，摆放量最多的，是来自武陟县龙源冷冻食品厂的品豫坊牌水饺和汤圆。经销商们在把它们归类为残次品的同时还指出，龙源是思念的代加工厂。
新金融记者 孙瑞丽
█ 发霉的残次品
在郑州陈寨蔬菜批发市场和老鸦陈菜周边的速冻食品售卖店，品牌名为品豫坊的产品占据了半壁江山。当有顾客告知经销商，自己想批发思念的残次品时，他们首先都会指着品豫坊说：“就是这些。”
品豫坊每包重2.5kg，包装袋上显示的生产厂家是武陟县龙源冷冻食品厂(以下简称“龙源”);打开包装袋，里面的汤圆大都馅料裸露或者形状不规则，水饺的样子比较正常。在思念经销商们手中，它们的批发价为每斤2.75-3元，零售价格为3-4元。
10月21日，新金融记者致电龙源总经理，向他确认了龙源确实为思念最大代加工厂，并在其同意下走进了龙源。
龙源厂区位于武陟县城东工业园，刚进来的面粉还堆放在仓库外面，一辆大型冷藏车正在装载一箱箱的水饺。龙源销售部一位负责发货的工作人员告诉新金融记者，他们正在装的就是品豫坊2.5kg包装的水饺。
“现在是旺季，这款水饺卖得非常好。”她说，如果直接从厂方进货，价格可以压缩到2.5元/斤。
不过，这并不是最便宜的。在这位负责发货的工作人员带领下，新金融记者走进了龙源另外一个厂区，这个厂区被他们称为老厂区。在这里，狭小的操作间内只有不到10位员工在忙碌，窗外的建筑设施很多并不完整。操作间隔壁，就是老厂区的冷库。
冷库没有上锁，不过因为太沉重，负责发货的工作人员费了好大劲才把它打开。然而，大门打开的一刹那，一股食物变质的味道扑面而来。
在眼睛适应了从光亮到黑暗的光线变化后，新金融记者才看到，她所指的更便宜的水饺，就用编织袋直接装着、堆放在冷库门口的两旁。因为靠近室外，这里的温度显然没有里面低。也许正是因为如此，被用编织袋装着、里面没有任何保护措施的水饺才会发霉、长毛。
发霉、长毛的残次品大都在这个被摞了大约两米高的编织袋堆的底层，有一个盛放馅料的塑料筐里，也长了一层灰白色的东西。
负责人随手从旁边拉出来一袋，解开缠绕在上面的绳子后给前来参观的人看。而这里面的水饺，基本都是馅料外流，跟徐寨、陈寨等城中村里用食品袋直接装着零售出去的水饺一模一样。
再往里走，是被码得整整齐齐的纸箱子，箱子上面印有品豫坊的字样。负责人麻利地撕开了一个箱子，里面装有4个2.5kg重量的包装袋，这些也正是在城中村里零售价3元/斤的水饺。
工作人员告诉新金融记者，编织袋里面是论吨卖的，基本上按4000元/吨。如果一次批发两三吨的话，他们根本不愿意动手。
“折腾一次太难了，把仓库里的十几吨全买了还差不多。”另一位男性工作人员说。他还告诉新金融记者，龙源给思念做了十几年的代加工，最近自己也做了一个品牌，就是品豫坊，这个牌子跟思念关系不大。
不过新金融记者查阅包装袋信息，发现品豫坊上面的生产企业电话印的是郑州的“0371-”，而不是武陟的“0391-”，不仅彩铃是思念的广告，而且拨通后对方也说自己是思念的。
█ 代工厂问题
龙源所在的武陟县曾经是全国知名的冷冻食品代加工县，据武陟县官方介绍，全国的速冻食品市场，每生产10个速冻汤圆，就有5个来自河南武陟。
现在的武陟，在没有一个全国知名的大型食品加工企业的情况下，仅靠遍地而起的代加工厂，就成为了“全国食品工业强县”。武陟县主要领导在接受媒体采访时，也常以“河南最大的速冻食品加工基地”自居。
大致2000年-2008年年间，是武陟代加工食品厂最红火的几年。龙源也是在2002年创立之后，跟思念合作，成为了这批小代工厂中规模最大、生存时间最长的企业。
据一位曾经对武陟OEM(代加工厂)兴衰前后作过调查的人士透露，2000年前后，国内很多大型速冻食品企业供不应求，产能受到很大的压力。因为速冻食品产业刚刚起步，他们根本找不到代理加工厂。
所以，在武陟，有一种说法，只要是2002年至2003年投入几百万元，建个厂，都有钱赚。有的起步比较早的企业，总共投了二三百万，但是一年就能纯赚一百多万元。所以在武陟，曾经一直有“贴牌生产能挣大钱”的投资神话。
然而，大部分的代加工厂没有挺过2008年的金融危机和2011年的食品安全事件。
据调查人员介绍，金融危机让一些没有抵抗力的小代工厂关门或者转让;但是2011年“病菌门”事件后，企业更加重视生产环节的安全，在取缔一些不规范、卫生不达标的代工厂的同时，他们开始重视自建生产线，所以到现在，能生存下来的代工厂都是条件相对较好的，龙源就是其中之一。
不过，简单的“代工厂不规范”却涵盖了太多的食品安全问题：没有严格落实消毒程序，导致菌落总数超标;产品以次充好，蒙骗委托方;技术不规范，违规使用添加剂;有的居然是蔬菜没有洗干净，生产的饺子里发现沙土过多。这些都是当时武陟代工厂存在的问题。
在一轮“去粗取精”的淘汰战之后，剩下的看起来都是合乎规范的“正规”代工厂。然而，当你走近时，仍会发现诸多令人意想不到的事实。
“思念与龙源之间一直合作很紧密，龙源前几年的规模扩张也很快。但是与主厂区相比，对代工厂的监管并没有那么严格。”这位调查人士说。
