地沟油利益链条难破，致部分餐余垃圾回收企业"吃不饱"
南都讯 记者薛冰妮 阳广霞实习生刁凡超 通讯员任宣 黎进 阻断地沟油回流餐桌的"拦路虎"是什么？不是处理技术，而是回收环节难！昨日，省人大常委会组织省人大代表对地沟油整治重点建议回访视察发现，地沟油回收原有利益链条难打破，致广佛两地餐厨垃圾处理企业"吃不饱".记者同时获悉，广州市餐厨废弃物试点实施方案刚通过国家发改委审核，将于近期公布。
怪现状
处理需求大，企业却称"吃不饱"
按照规划，十二五期间，广东全省规划建设餐厨垃圾处理设施17座，其中珠三角14座，粤东西北地区各1座，总处理能力约0.4万吨/日。省环保厅总工程师陈铣成坦言，现在全省领取餐厨废弃物类严控废物处理许可证的企业14个，处理量为15.84万吨/年，远远满足不了全省餐余垃圾处理要求。
但省人大代表在调研中却发现一个怪现状：餐余垃圾回收企业"吃不饱".以佛山为例，目前佛山市内从事餐厨废弃物资源化处理企业有4家，总设计处理能力约400吨/天，但实际餐厨垃圾的收运量仅约80吨/天。其中2家企业由于无法收运到足够原料，部分设备已关停。负责佛山南海区餐厨垃圾回收的佛山市南海绿森废品处理有限公司总经理李耀菘就直言"吃不饱"，南海区有超3000家餐饮单位，而该公司只能收到60%的区内餐饮企业的餐厨废弃物，"大酒店收到八成算高了".剩下的没有收到的餐厨废弃物，则很有可能流入加工地沟油的非法"黑点".
难点
地沟油利益链条难破
在广州视察的省人大代表发现了问题所在。"餐厅一年把餐厨垃圾卖出去可赚3万到10万元，现在不给钱他，他愿意把餐厨垃圾给你吗？"在广州南沙一家餐厨垃圾处理企业，了解到企业免费回收机关和学校食堂餐厨垃圾，政府还每吨补贴企业150元后，省人大代表、广东省妇幼保健院院长张小庄等多名代表直言。
广州市城管委总工程师鲍伦军称，"现在地沟油整治的拦路虎不是处理技术和其他原因，就是餐厨垃圾收不上来".他称，地沟油利益链条存在多年，已形成市场，整治的关键是利益链条难打破。
广东省食安办副主任吴圣明也认为地沟油整治，重点应集中在餐厨废弃物收运、处置等上游环节，如未能妥善处理，则必大大增加餐厨废弃油脂回流餐桌的风险。
解决
试点购买第三方服务
在佛山视察的省人大代表也发现了餐厨垃圾回收难的问题。鲍伦军表示，要解决这个难点，靠政府直接补贴餐饮单位显然不现实。地沟油整治的每个环节都有利益，解决思路之一是由第三方企业提供服务，由该企业负责收集地沟油等一条龙服务，政府对其给予补贴，补贴中含一定的服务费，"我们想在（广州）天河区做个试验看看行不行".鲍伦军称，是从深圳盐田区的做法得到启发。此外，广州市城管委将与广州市环保局出台餐厨垃圾处理管理办法。
此外，广州市绿由工业弃置废物回收处理有限公司总经理陆小安支招，该公司自主研发出了"水解法"处理餐厨垃圾。政府可把餐厨垃圾处理放在污水处理厂，借用污水处理厂可解决废水处理。污水处理厂也需要餐厨垃圾的有机物来发酵做生化效果，可一举两得。他的建议得到了不少省人大代表的赞赏。
除了与污水处理厂共建餐厨垃圾处理外，广州市城管委总工程师鲍伦军表示，也可尝试与垃圾焚烧厂共建的办法。他表示广州将考虑多种途径处理餐厨垃圾。同时介绍，国家发改委已通过对广州市餐厨废弃物试点实施方案的审核，该方案近期将正式公布。
现场交锋
学校食堂地沟油抽查少是因经费不足？
昨日的视察座谈会现场，学校食堂会否流入地沟油成为省人大代表担忧的焦点之一。省人大常委会委员、广东科学技术职业学院广州学院院长毛桂平称，现在学校食堂检查一般让学校自查，"自查肯定查不出问题，这方面我们还是有所缺失".
省食药监局副局长陈鲁峰回应，学校食堂一直是检查重点，自查本身就是监管手段之一，但其也表示全省食药监系统监管人员不到6000人，而全省有证餐饮企业有24万家，监管难度较大。
会上，毛桂平继续追问："（对学校地沟油）有没有抽查？我们希望有必要的监测手段，政府部门能进行抽查，这么多年我没看到过（抽查）。"陈鲁峰回应，相关部门有抽查安排，但可能抽查范围较小，主要还是经费问题。省食药监局副局长陈鲁峰随后表示，对学校食堂的抽检要看每年的计划。现在全省有24万家有证餐饮单位，每年大概有200万到300万元的经费，而平均一个样品的检测费近1000元，因此每年检测的样品可达2000到3000个，另外各个地方也安排了抽检经费。
