为了贯彻落实国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的有关精神,广东省前不久出台《关于推动海洋渔业转型升级提高海洋渔业发展水平的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》对该省海洋渔业发展提出总体要求和发展目标。要求按照党的十八大关于建设海洋强国的战略部署,以加快转变海洋渔业发展方式和提升海洋资源保护开发能力为主线,进一步优化调整海洋渔业生产结构,加强海洋设施装备建设,增强海洋渔业科技支撑能力,保护海洋渔业资源和生态环境,强化海洋渔业安全监管,提高海洋渔业组织化程度和产业化水平,促进全省海洋渔业持续健康发展。
到2015年,广东省海水产品产量达到460万吨,海水养殖面积稳定在21万公顷,建成大中型钢质渔船2500艘,其中远洋渔船300艘,海洋渔业在维护国家海洋权益中的作用明显提升。
《意见》要求,进一步调整优化海洋渔业生产结构和布局。推动海洋捕捞由近海向外海拓展,推广节能渔船和选择性渔具渔法,发展高产低耗的海洋捕捞作业类型,落实国家扶持政策,研究制订全省扶持远洋渔业加快发展的政策措施,巩固提升过洋性渔业,支持有条件的企业建设印度洋、南太平洋和东南亚远洋渔业中心基地,积极发展东南太平洋、北太平洋、印度洋和大西洋等公海捕捞。
发展新型水产养殖,深入开展水产健康养殖示范场(区)创建活动,大力发展工厂化养殖、循环水养殖、深水网箱养殖等设施渔业,继续实施水产良种工程,加大水产良种选育和推广应用力度,到2020年,建成300个水产健康养殖示范场(区),15个深水网箱产业园区,3个~5个国家级现代水产种业示范园区,80个国家级、省级良种场,主要养殖品种良种覆盖率达90%以上。
培育现代渔业加工流通体系,建设一批国际领先的水产品精深加工园区,培育一批市场占有率较高的知名品牌,支持建设若干海洋捕捞产品、渔需物资交易市场,打造2个~3个具有国际影响力的大宗水产品价格形成和交易中心。
大力发展休闲渔业,突出各地渔业资源优势,拓展渔业文化内涵,打造内容丰富、形式多样的休闲渔业特色品牌。
《意见》强调,切实保护海洋渔业资源和生态环境。开展渔业资源监测调查,健全渔业资源监测制度,在沿海主要渔港和内陆主要江河沿岸建立渔业资源监测站点,每5年组织实施一次综合性渔业资源调查评估。
推进海洋渔业资源养护,认真执行南海伏季休渔和珠江禁渔制度,制订海洋牧场建设规划,支持在粤东、粤西开展以藻类繁养、贝类底播等为主要内容的生态修复,继续开展人工鱼礁建设,加强人工鱼礁后续养护管理,加大渔业资源增殖放流力度,强化珍稀濒危水生野生动物保护管理,完善珍稀濒危水生野生动物救护网络。
加强海洋生态环境保护,组织开展入海污染源普查,加强陆源污染物排海治理,推进珠江口海洋环境自动在线监测体系建设,在海洋开发密集区、海岛等建设10个~15个海洋观测站点,逐步建成立体观测网,科学规范围填海,严格实施工程建设用海环境影响评价。