昨日，半岛晨报A05版《路边烧烤“大限”月底能否实现？》的报道引起市民强烈反响，不少市民致电本报或在本报官方微博“@大连民意直播”中留下对于露天烧烤摊的意见和建议。记者总结后发现，读者提问最多的问题是“扰民露天烧烤摊到底哪个部门管”，而对于反映问题的途径，多数市民认为仅靠民意网一条渠道实在太过狭窄和滞后，“应该成立一个烧烤综合监管部门，并设立问题举报热线，既形成长期监管机制，又能及时有效地解决问题。 ”
路边烧烤的火爆对周边环境的确造成了影响。摄影记者朴峰
取缔难小小路边摊“烤”验七大部门
记者调查了解到，露天烧烤摊经营的监管并不像很多人想的那样简单。从食品安全方面就需食药监、工商管理、公安、质监、农业五大部门的努力。在扰民方面，灯光、油烟、噪音等环境污染问题涉及到环保局的职责范围，违建、占道经营问题需要市行政管理执法局进行调查、清理取缔。
除监管部门太多外，监管过程现阶段也存在一定难度。“对假羊肉等烧烤安全问题，工商部门、质监部门都显得力不从心。”中国农科院农产品加工所食品科学研究中心副主任张德权曾在接受媒体采访时表示，我国对“羊肉”的制作加工没有任何标准可循，它一直被归纳到“餐饮行业”的管理范围内。因此，羊肉的真假没有任何法律追溯，仍然面临着“死角”的尴尬。
路边烧烤涉及食品安全监管内容包括
是否持有有效的餐饮服务许可证和营业执照，是否存在超范围、超地点经营；从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况；环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况；餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全情况；食品、食品添加剂、食品相关产品进货查验、索票索证等制度执行情况，是否建立了记录台账；食品原料、半成品、成品和食品添加剂及产品标签、说明书及储存条件是否符合要求等。
投诉难对付“路边军”民意网显力薄
除对监管部门的疑问，读者在给本报的反馈中提到最多的是反映渠道过窄的问题。“除了上民意网留言，就没有一个热线吗？ ”市民王女士表示应该设立烧烤扰民投诉举报热线。“供暖有热线，停水有热线，烧烤扰民涉及那么多居民，也应该有热线！ ”
“想证明扰民，就得抓现行，很多打游击的烧烤摊得知来检查就早早撤走，或者躲起来避风头，怎么抓。 ”记者在民意网上看到，一些市民在进行投诉留言后，发现相关部门虽然前来检查，却并不能抓到现行。
本月11日，在本栏目官方微博“@大连民意直播”中，网友“@午言被抢注”反映，泡崖美林园小区露天烧烤烟大，半夜还有人大声说话。记者调查发现，早在6月27日，民意网上就有居民反映，在甘区美林园小区榆石街，从大连工业大学西门到美林园市场整条马路两旁全是烧烤摊，一有检查就收起来，不检查时，烧烤摊便从下午三点一直摆到半夜十二点。对于该条留言，甘井子区政府在7月11日的回复中表示：区执法局属辛寨子街道派驻执法中队执法人员和辛寨子街道城管科协勤人员，对该区域露天烧烤进行过多次集中清理整治，但经营者受经济利益驱使，总是前面清理，随后又出现反弹，一直没有彻底根治。日前，执法人员再次找到相关业主，进行了有关法律法规的宣传教育，要求立即改正违法行为，并指派专人对该区域加强监管。“设立一部投诉举报热线既有利于市民对烧烤摊各方面问题的反映，也有利于执法部门及时做出有针对性的行动。”市民王女士称。记者李慧
执法局近期将专项整治露天烧烤摊
个别街道社区规划建农贸市场解决占道经营
(记者李慧)记者从民意网上了解到，针对群众投诉举报比较集中的占道经营、烧烤扰民等问题，执法局目前已研究决定在近期开展专项集中整治行动，组织全局执法人员对占道经营烧烤多发区域加大监管力度，进一步规范市容环境卫生。
在露天烧烤摊投诉问题的受理回复中，记者发现此前的整治措施包括：对当事人进行批评教育；责令其立即将私搭的烧烤棚厦拆除，不得进行露天烧烤；每天安排执法人员和协勤人员对酒店进行监督检查，看守至22点等。“希望接下来的集中整治，能够彻底解决露天烧烤占道扰民的问题。”一位市民在民意网中留言道。
另据了解，除了执法局的整治监管，一些街道社区也在纷纷考虑露天烧烤摊的解决良策。目前，甘井子区政府正协调辛寨子街道相关部门对美林园社区进行规划，未来有望建设农贸市场，从根本上解决群众需求和占道经营的矛盾问题。
露天烧烤治理难在问题太杂太乱，哪个部门的问题都涉及，就往往缺少一个总的部门来监督管理。如果露天烧烤摊不能取缔，至少该成立一个专门的监管部门，进行及时有效地监管。 ”——市民杨先生表示烧烤摊点的问题不知道该找哪里反映
