据中国之声《新闻晚高峰》报道,今天是第24个中国学生营养日,今年的主题是"改善农村学生营养,托起祖国未来"。《中国儿童少年营养与健康报告2013》蓝皮书显示:城乡学生营养状况差异显著,我国农村学生营养状况喜中有忧,营养不良依旧困扰农村学生。如何托起农村学生的营养未来?
农村儿童的营养不良问题依旧严重
中国学生营养与健康促进会副会长马冠生说,经过十几年的努力,农村地区儿童的营养状况在不断改善。但与城市同龄人相比,农村儿童的营养不良问题依旧严重。
马冠生:农村的儿童无论身高还是体重方面都比城市的孩子们要差。加强学校食堂的建设,打破学生营养改善实施的瓶颈。
河南省南阳市南召县马市坪乡方冲小学位于伏牛山腹地,因地处偏远山区,在校学生大部分在学校就餐,受经济条件限制,每个学生每顿中饭所能够承受的标准只有2元钱左右。学生家长李长福说,学校只能根据学生的实际条件提供一些简单的饭菜。
李长福:俺山里的孩子家离学校远,中午都是带着干粮在学校搭伙吃饭,学校饭菜都是简单得很,一顿饭也就是三两块钱,不是萝卜就是白菜、豆腐,大肉、羊肉这些基本都吃不上,营养远远跟不上。
同样的情况也发生在山东,小林是山东平度某小学五年级的学生,他的家在大山深处,每天的午饭是自带的盒饭,他说,平度市实施"热饭"工程后,他带的盒饭可以加热了,如果能吃的更有营养就好了。
小林:我想早一天吃到鸡蛋,喝上牛奶吃更好的饭,像牛肉、鸡肉、面包这些有营养的东西,新鲜的蔬菜,我相信我会更强壮。
调研发现,近一半的农村学校没有学生食堂。《报告》显示,在配有食堂的学校中,45%的没有餐厅,学生只能在校园或操场就餐。而在配有餐厅的农村学校,25%的学生也只能在没有桌椅的餐厅内站着吃。马冠生谈到,学生食堂的建设刻不容缓。
农村学生营养改善计划实施一年 营养餐"缩水"问题尤为突出
国家实施农村学生营养改善计划已经一年有余,每年中央拨款用于改善学生营养的经费将近160亿元,但在执行中,各种营养餐乱象却频繁见诸报端。而营养餐"缩水"的问题尤为突出。
"在湖南凤凰,由国家补贴每人3元的"营养午餐",到孩子手上,就是一盒牛奶、一片巴掌大的小面包。在湘西,有不少学校为学生提供的营养餐竟是方便面;在广西那坡县,有学校将营养餐补助用于购买所谓的"水牛奶"营养品;在青海,有的学校用补助款采购火腿肠、沙琪玛等零食,还有的学校直接给学生发两元钱了事。"
营养餐在很多农村地区变成"零食餐",也消解了国家有关部门推行营养改善计划的良好初衷。
另一个值得关注的问题就是监管不严导致的"安全"问题。国家营养改善计划这项惠民工程刚启动不久,云南、广西、贵州等地就曾相继爆出与学生营养餐有关的食品安全事件,引发社会高度关注。
程度较轻的案例就是:云南宣威市双龙一小的学生,在糕点里吃出鸡毛;严重的案例就是:云南省镇雄县塘房镇顶拉小学337名学生,在食用问题营养餐后出现腹泻、腹痛、发高烧等症状而入院治疗。
另外,有的营养餐异化成了敛财工具。以此前爆出问题的凤凰县为例,据称凤凰县有超过3万名学生享受营养改善计划,如果一顿营养午餐能从每个学生身上赚到一元的"利润",按一年补贴200天计算,仅提供营养午餐这一项的"利润"就高达600万元。
营养改善计划,究竟要先填饱肚子,还是额外加点零食呢?教育部副部长、全国学生营养办主任鲁昕的态度是,要让孩子们先吃饱。他表示,今年将中央食堂建设资金落实到每一个具体的建设项目。国家试点地区争取在2013年底前、其他地区争取在2015年前,基本完成农村学校食堂建设任务。
鲁昕:学校食堂建设要严格执行国家相关规定,首先要达到抗震设防标准并满足功能使用和综合防灾的要求。既要严禁搞超标准、豪华建设,也不能“撒胡椒面”,都建设“小伙房”。食堂建设模式的选择各地要实事求是、因地制宜,同时也要具有前瞻性。