城乡接合部监管难治本
长沙黎托街道又现劣质食品小作坊
□ 本报记者 王融国
这里环境恶劣，脏、乱、差，却曾聚集了不少生产食品的小作坊；这里通过整治，愿意做好做强的作坊迁到条件更好的生产基地去了，留下大量等待拆迁的空置房；这里是长沙市的城乡接合部，是"一抓一个准"的假劣产品生产基地--黎托街道。规模小、搬迁快、无证无照，是驻扎在黎托街道的小作坊的共同特点。这给监管工作带来了巨大难度，三天两头来这里转转，便成了质监执法人员必做的功课。
3月6日，湖南省质量技术监督局稽查总队支队长陈红带着执法人员来到了黎托街道。在狭窄、泥泞的合峰村二组，空气中弥散的一丝异味，让陈红这位全国质检系统执法打假能手本能地警觉起来。
陈红注意到，土砖堆砌的围墙内，有一排同样是土砖堆砌的平房。平房外的渣土路上铺着塑料布，布上堆满了无任何遮挡措施的发白的小竹笋和蕨菜。四五间杂乱不堪的房间内，则放置着不少浸泡着小竹笋和蕨菜的水缸和水池。这肯定是一个加工小竹笋和蕨菜的小作坊聚集区。在现场发现的焦亚硫酸钠、工业用硫磺块等物品，也证实了陈红的猜测。
了解到这几家作坊购进小竹笋和蕨菜，用焦亚硫酸钠浸泡小竹笋和蕨菜进行漂白和防腐，再通过简单的清洗、加工、包装，销往长沙的蔬菜批发市场和超市后，执法人员不动声色地购买了加工好的小竹笋和蕨菜。
经法定检验机构检验，这些作坊加工的泡笋中，二氧化硫残留量超过国家强制性标准规定近10倍；泡蕨菜中，二氧化硫残留量超过国家强制性标准规定近6倍。众所周知，焦亚硫酸钠是一种食品添加剂，当作为漂白剂使用时，只限于熏蒸，不能用于浸泡等直接接触物体方式进行漂白。过量使用焦亚硫酸钠，可造成人体肝肾损害，严重的会造成急性中毒，甚至导致死亡。而硫磺燃烧以后产生的二氧化硫溶于水所形成的二氧化硫水合物，对眼睛、皮肤、黏膜和呼吸道有强烈的刺激作用，人吸入后可因咽喉、支气管的痉挛、水肿、炎症、化学性肺炎、肺水肿而导致死亡。
3月14日，执法人员对这些小作坊进行了查处，异地封存了3吨小竹笋和1.5吨蕨菜。在现场，一位来自四川的妇女站在路边，语无伦次地重复说："两个娃要上学要吃饭，我不知道不能加这些东西，这些笋和蕨菜，平时我们自己也吃的。"显然，她是其中一个作坊主。
陈红告诉记者，尽管个别作坊主生活困难，因愚昧无知而违规加工，让人同情，但无知并不能成为违法违规行为的挡箭牌。更何况，"保护消费者的健康安全、查处假劣产品，是我们的职责".陈红介绍，这里偏僻，待拆迁的房子租金极为便宜，令无证无照的小作坊趋之若鹜。
业内人士指出，城乡接合部成为假冒伪劣生产的聚集地，已是沉积多年的问题，仅靠质监部门的监管，只能是"治标不治本".如何通过引导少数文化素质低下的农民工知法守法，规范作为生产场地的房屋出租管理，以及加强销售渠道的监管等，才能有效地遏制生产假冒伪劣产品的小作坊的生存空间。如何真正做到"治本"，还是个亟待解决的难题。《中国质量报》
