发泡餐具解禁正遭遇争议,昨日,五大行业协会与国家发改委相继为其重返市场“正名”。其中,发改委给出了五大解禁理由:一是发泡餐具符合食品包装用具标准;二是用后可回收,实现资源再利用;三是许多国家一直使用发泡餐具;四是耗材少,可节约石油资源;五是社会环境已发生变化,随手丢弃垃圾的行为大幅减少。(3月21日《京华时报》)
一次性发泡餐具被称作“白色污染”,我国14年来一直禁产禁用且多次查处。但今年2月国家发改委的一纸“21号令”,却将它突然解禁,随之引起舆论普遍争论。总结起来,公众争议的焦点主要在于,解禁前没有经过征求意见或者举行听证的公开程序,告诉人们发泡餐具解禁条件有什么变化,相关配套政策是否完善等等。
很显然,发改委的上述解禁理由,正是为了消解质疑。遗憾的是,多数却禁不住推敲。如安全性,虽说符合食品包装标准,但对于其加热后的毒素析出问题却没给出详细说明和数据支持,说发泡餐具为绿色产品也没有依据,没有机构给发泡餐具颁发过绿色产品证书,就连环保部门有关绿色产品认证目录也根本没有收录。
此外,随手丢垃圾行为虽已减少,但发泡餐具的回收利用还远未达到有效回收的程度。我国的回收体系仍不健全,尤其是在没有人愿意分拣发泡餐具的情况下,将其从垃圾中分拣出来,人力及财力消耗太大。其实,就连发改委也承认,“正在抓紧进行生产许可管理、行业准入、回收体系建设、环境保护和监督执法等准备工作”。
既然连准备工作都没做好,为何急着要解禁?倒是一份意外曝光的“公关合同”让我们明白了解禁的悬疑,这份由塑料企业与律师事务所签订的“公关合同”,约定由律师事务所负责与相关部门沟通,加快推动发泡餐具的解禁进程。对于这份“公关合同”,塑料企业已经痛快承认,只有律师事务所还在顾左右而言他。
如果说发泡餐具解禁合理,企业何苦要靠“公关合同”上下钻营?而国家发改委又何必不跟公众打招呼,擅自将发泡餐具解禁了?面对公众质疑,五大行业协会与发改委又何须拿出那些站不住脚的理由来搪塞?说到底,“公关合同”不仅让发泡餐具解禁的公信有失,也透露出解禁发泡餐具的背后的权力寻租。