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中国严控病死猪流入餐桌 产销病死猪者或面临更严厉刑罚

时间:2013/3/16 14:35:06 来源:新华网

(记者屈凌燕)针对近日发生的黄浦江死猪漂流事件,有微博博主评论:“死猪投江从中可以看出病死猪没有流入餐桌,算是某种程度上的进步。”尽管这个说法有些“黑色幽默”色彩,但是记者了解到,在中国病死猪进入市场流通的渠道确实控制更严,涉及收购和贩卖病死猪的人也将面临更为严厉的刑罚。

  在黄浦江死猪可能的来源地之一的浙江嘉兴,新丰镇竹林村村民透露,之所以今年病死猪“抛尸”现象比往年更严重,是由于收购死猪商人减少了。“现在根本不用出钱回收,死猪多的是,垃圾桶随便捡,不过没人敢捡。”

  上海也加大了对动物及动物产品监管检查力度,对超市、农贸市场、猪肉零售店铺开展专项检查,目前未发现来源不明生猪产品上市销售。

  从中国各地过往查处案例来看,有不少商贩低价收购死猪制成腊肠、肉丸等,销往菜场和餐饮店,成为“舌尖上的危害”。有商户给记者算了一笔账,一头成年病死猪的收购成本一般仅为300元左右,经过屠宰再处理后,售出价格起码翻倍,在赔本和赚钱之间,不少养殖户选择了后者,个中高额利润也让“死猪中介”甘冒风险。

  自从2012年公安部门和商务、工商等监管部门联合,从产销各环节加大病死猪流入市场的打击力度后,这一现象得到遏制。

  去年公安部共侦破“病死猪”重大案件1600余起,摧毁涉及20余个收购、加工、储运、销售网络650个,查明涉案“病死猪”及其制品10万余吨。而2011年这个数量分别是170起和6000吨。

  尽管如此,面对影响广泛的食品安全问题,有公众仍认为目前法律标准过低。

  两会期间,全国人大代表、保定市副市长闫立英提出,食品安全立案不能用涉案金额衡量。她说:“根据食品安全法,判定生产销售不安全食品罪,需要两个条件:一是违法涉案金额达5万元,二是要对人民生命健康造成严重损害。病死猪一头才二三百元,要达到5万元的案值,这得多少病死猪啊。”

  有专家建议,除了继续推进针对养殖户的无害化处理病死猪补助政策外,治理病死猪肉问题,还需出台规范性文件或司法解释等,使得法律更具操作性。

  记者了解到,本月13日,浙江温岭人民法院审理了一起特大制售“病死猪”案,46名涉案人员中有的是肉联厂职工,有的是屠夫,有的是市场摊贩和餐饮店主,共同构成了一个产销病死猪的黑色利益链条。被告人中判罚最重的监禁6年6个月,并罚80万元,其余涉案人员处以监禁6年以下不等,并处罚金,情节尚轻者则处以拘役。但是,在庭审现场一涉案人员甚至当庭脸露微笑,让人心情复杂。

  中国政法大学教授阮齐林表示,当前制售病死猪肉案件,大多以“生产、销售伪劣产品罪”论处。除非数额特别巨大的案件,一般刑罚较轻。一些犯罪分子服完刑重操旧业,还有一些不法分子“不怕轻刑、不怕轻罚”,屡犯不止,甚至“边罚边犯”。

  阮齐林指出:“不应将安全食品犯罪视为一般经济犯罪,而应视为危害公众生命健康的严重犯罪,加大惩治力度。”


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