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网店禁售奶粉:治标不治本

时间:2013/2/27 14:44:28 来源:中投顾问

新修订的《北京市食品安全条例》即将于4月1日开始施行,即日起,由北京市工商局起草的《北京市食品流通许可证管理办法》(征求意见稿)及配套规范《北京市流通环节食品现场制售许可管理规范》等共5个配套文件,通过官网向公众征求意见。其中规定,网店等“无店铺销售业态”只允许经营预包装食品,乳制品和散装食品均在禁止之列。

中投顾问食品行业研究员简爱华指出,北京市工商局禁止网店销售奶粉主要是基于加强监管、降低网店购买奶粉风险两方面考虑。由于其是地方性文件,所以影响范围也将仅局限在北京地区,但是会对其他地区产生一定的震慑作用。

简爱华还指出,虽然国内处于奶粉安全被高度关注的环境中,此项规定也致力于保障奶粉安全,但是此种做法只能治标不治本,并未意识到国内奶粉安全隐患的真正来源地。厂家较强的社会责任感及消费者的理性消费观念才是奶粉安全最好的保障。厂家因为存有责任感,所以从奶源、生产、储存、销售的每道环节都认真对待,奶粉安全便有了第一层保护伞。消费者破除对洋品牌的盲目信赖也就关闭了国外劣质奶粉进入中国市场的大门,此乃第二层保护伞。

此外,此项规定并未顺应市场发展潮流。国内电子商务的发展已经成为一种趋势,其在消费品的渠道构成中扮演着愈来愈重要的角色。与此同时,国内商超渠道的奶粉尤其是洋奶粉价格过高,而电商以低于商超渠道15%-30%的价格被更多消费者所接受,所以此项规定不仅对电子商务的发展也有一定的阻碍作用,也于奶粉消费者利益不利。不可否认,网店渠道确存一定的风险,但是相关部门应该将规范重点放在网店资质、网店销售等方面,而非一味禁止。

中投顾问发布的《食品行业投资情报分析及点评》指出,虽然北京市工商局“网店不得销售奶粉”的规定不合市场发展潮流,但是其向市场释放出网店销售奶粉的风险已被相关部门重视的信号,此项规定可谓是相关部门的一次尝试。虽然此项规定有几分不妥,但是其对电子商务及奶粉行业的长远发展有利。



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