监督的“营养午餐”才有营养
“我真不敢相信，这就是营养午餐。”连日来，在湖南凤凰县支教的大三女生小梁连发微博，揭露支教看到的“营养午餐”现状，“国家拨款3元弄的营养午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包，你们要让这些孩子饿死吗？”
通过支教志愿者的爆料，告诉我们两个事实：一是，某些地区的“营养午餐”未必有营养，毕竟一盒牛奶一片面包所包含的营养成分极为有限；二是，“营养午餐”对许多孩子来说可能不够吃。这也就意味着，国家旨在改善农村小学生午餐困难、营养不足等问题而专门推出的“营养午餐计划”，却面临“吃不好，吃不饱”的双重尴尬。
实际上，“营养午餐”推行的地区，绝大多数经济发展水平都相对落后，如果能够把3元钱的“午餐费”不打折扣地用到孩子们身上，恐怕也能让小家伙们吃饱吃好。但现实却是，“营养午餐计划”在推行的过程中被打折扣据当地奶站和面包公司湖南经销店的销售负责人说，牛奶批发价为1.6元一盒，小面包为0.3元。据此推算，国家每人补贴3元的“营养午餐”，最终学生拿到手的是2元物品，有些人从中克扣掉了一元钱。
为了补贴“营养午餐计划”，国家财政每年拿出160亿元。要想让这笔钱落到实处，国家就不能只有拨款没有监督。从支教志愿者反映的情况来看，现在“营养午餐计划”最大的问题，恰恰在于缺乏有效的监督。3元钱的营养午餐怎么吃，吃什么，没有一个固定的标准；没有标准，何谈监督？
3元钱的营养午餐能让孩子们吃到嘴里，首先需要因地制宜地制定一个午餐标准，不管是馒头还是米饭，都应保证孩子吃饱。在保证主食吃饱的情况下，再进一步制定菜肴标准，讲究营养。比如一顿午餐是一荤一素，还是两荤一素；荤素的基本比例如何搭配等等，都应该有标准可依。
有了具体的标准，接下来就是谁来监督的问题。要想让监督真正发挥作用，除了当地教育主管部门之外，还要引入“第三方监督机制”，这个第三方可以包括学生家长、支教志愿者或者媒体记者等任何热心于教育事业的社会人士。只有当“营养午餐计划”有了可行的监督标准，建立起有效的监督体系，“营养午餐”才能真正有“营养”。
