昨日（11月21日），国家粮食局网站信息显示，粮食局已下发通知，部署2012年国家临时存储玉米和大豆收购工作，对大豆、玉米的收购价格均较上年有所提升。
在上周，国储局通过竞价采购方式，收储铝和锌各10万吨。从棉花、大豆等农产品，到金属类的铝、锌，再到上周开始的橡胶收储，国内掀起一股“收储潮”。无论是品种还是数量，国家收储均大大多于往年，尤其是农产品的收储价格较往年均有大幅增长。
有专家向《每日经济新闻》记者表示，政策介入往往会造成一段时间市场价格波动，无论是金属类的收储还是农产品收储，只要是政策性行为都会有利多影响。
农产品收储保护农民
国家粮食局网站信息显示，此次国家临时存储大豆的挂牌收购价为2.3元/斤，合4600元/吨，较上年收储价提高了约15%；玉米收储价为1.05~1.07元/斤，合2100元~2140元/吨，较上年收储价提高7%。有分析指出，根据收储价格，国内大豆每亩将增收80元~100元。
国家层面的收储举措，一方面可以保护豆农的利益，另一方面可以稳定大豆种植面积。
黑龙江大豆协会副秘书长王小语说，若收储政策不实施，油脂厂的大豆挂牌收购价就会追随或参照进口大豆国内港口分销价。目前进口大豆港口分销价是4360元/吨，油脂厂的收购价格会比当前下调至少0.1元/斤。受到收储政策影响，黑龙江大豆价格提振作用明显，目前产区新豆收购价多集中在2.25元/斤，油脂厂挂牌的收购价格稳定，没有出现大幅度下跌。
近几年由于东北大豆种植面积锐减，国内大豆对外依存度大幅上升，使得下游油脂产业面临较大的成本风险。王小语说：“收储政策是寻求自主定价权的有效措施，不仅起到了保护豆农利益的作用，也抵御了国际市场价格对整体产业的冲击，起到四两拨千斤的作用。”
收储需要更专业化
此外，11月15日，有媒体称相关部门向海南农垦、云南农垦等3家单位分期分批收储15万至20万吨天然橡胶工作已启动，估计年底前收储数量为6万吨。
高艳滨说，这次橡胶的收储数量不大，而且目前处于橡胶的停割期，收储的反应暂时还停留在情绪和心态上，小规模的收储只能略微帮助农垦方面减缓库存的压力，很大程度上是稳定市场的表现。
与金属收储类似，上次橡胶的收储也是在2009年。高艳滨认为，这些收储都是在危机之后经济不景气的情况下进行，无论是收储金属还是橡胶，这是国家对经济改善的预期，使经济向好的方向发展。
高艳滨说，影响市场行情主要是3个方面：供需基本面、政策导向、资金以及企业规划和制度。在供需面没有大的变化时，往往政策的介入是会造成一段时间市场的价格波动的，“不论是金属类的收储还是农产品收储，只要是政策性行为都会有利多影响。”
由于大宗商品的价格波动，这对国家收储的专业性提出了更高的要求。例如提高收储价利好棉农，但下游纺织企业则表示压力增大。
张清认为，收储属于国家宏观调控，量小了效果不佳，但是大量收储会影响市场秩序。以铝为例，如果国内外价差拉大，铝会大量流向国内，对下游加工企业造成冲击，另外还会使得企业开工热情高涨，使得本来就过剩的产能情况更加严重，“国家收储量、收储价格、收储时间的把控需要对各方面综合考虑。”(每日经济新闻)
玉米
临储政策落地 玉米短期弱势难改（证券时报）
临储政策最早于10月25日以传闻形式出现，当即引发期货市场5月主力以2410元/吨为价格启动平台，重返2420~2430元/吨主流价格区间进行横盘震荡。11月13日临储政策出台，该临储收购价格与10月末市场预期基本一致，但如此高的水分扣比和严格的质量要求令市场较为意外，期货价格大幅破位下行至2390元/吨以下。此后引发市场贸易企业保值热情，市场价格重回2420元/吨进行区间震荡。
临储政策指导意义更强
在现货市场中，中储粮在吉林地区的临储收购价格与吉林当地主流潮粮收购价格并无太大差距，使得保护价在吉林地区对玉米市场价格的支撑作用并不明显。但黑龙江地区受保护价出现直接影响，本周初当地部分粮食贸易企业已将干粮收购价格快速提高至2100元/吨。由于东北玉米收割延后及降温降雪影响，目前依然没有出现规模性上量高峰，大部分企业依然以观望为主。
回顾自2008年以来，国储收购价格的出台都象征着未来年内的市场价格底部。在整体消费低迷的背景下，国储收购价格的出现更多层面上象征了国家对增加农民收益、保护农民种粮积极性的态度与立场，笔者认为此时的临储收购政策对市场的指导意义更要大于实际操作意义。
市场流动性充裕
从当前现货市场供需层面来看，首先，华北、东北接棒供应市场，市场流动性充裕。今年华北三省玉米产量和质量情况较去年有较大改观。据中国玉米网数据显示，华北主产三省增产310余万吨，而玉米中黄曲霉含量较低，大部分都满足饲料企业使用标准，其中河南地区玉米凭借粮食质优价廉和运输方便的优点，已经从10月份开始就成为了供应南方销区的最大主体。如果近期天气晴好，玉米自然降水加快，那么河北、山西等地玉米也将陆续供应到市场中来。
东北地区在玉米生长期内，先后遭遇台风、暴雨和病虫害等诸多自然灾害侵害，但黑龙江地区受种植面积的大幅增加，产量保持了高速增长，粮食质量也都达到700g/L以上，成为今年东北贸易量供应市场主力。当前北方港口以辽宁玉米为主流，黑龙江玉米开始陆续进港。由于南方饲料企业对玉米质量要求较高，尤其是被库存使用和乳猪料使用中，仍主要依然东北玉米，吉林玉米将惯性成为年后企业备库存所用。
下游消费未见好转
深加工企业依然处于低迷状态，淀粉行业开工率在60%左右，而酒精企业不足一半，双双低于正常年份，年内淀粉和酒精生产利润均出现400元左右的大幅亏损。目前虽然受季节性消费拉动有所好转，但企业仍处于亏损状态。在市场整体需求疲弱的大环境下，多数企业选择以低产品价格争取市场占有率，来保证企业收支平衡。效益的低迷和产量库存的挤压，深加工企业提价采购意愿并不强烈，开始从东北定价权之争中逐渐淡出。
随着新季玉米供应市场，豆粕价格持续回落，饲料原料成本降低，养殖企业压力稍减，但是由于市场需求回升幅度小、速度慢，养殖行业依然处于微利或略亏状态。据了解大中型饲料企业在消化剩余小麦库存后，将原料采购全部转向玉米。但是在当前消费不振背景下，企业纷纷采取放缓采购策略，进一步增加了玉米市场的流动充裕性。
综上所述，在当前新粮陆续供应市场、需求相对低迷的阶段性背景下，国家临储收购价对现货市场支撑力度难以发挥，从期货市场中低迷的交投情绪和关键价位争夺的消极态度上也可以体现出来。短期内玉米期货价格难有较大起色。
分析称玉米临储政策提振作用有限（新农村商报）
一场暴雪盖住了黑龙江省肇东市五站镇平安村种粮大户单玉恒和叔叔家近千亩的农田，也拖住了东北玉米上市的进程。
这几天，单玉恒正带着工人翻雪铲雪，忙得不可开交。就光这人工就让他费了好半天劲，“大冬天的，谁都不爱动，我东找西凑，才找来十几个人帮忙救庄稼，一亩地就要花费200元人工费。”
唯一让单玉恒欣慰的是，玉米秸秆高，雪没能完全压没，所以损失并不大。只是今年玉米多灾多难，先是虫害又遇暴雪，人工投入比往年高出20%，导致当地农民对后期玉米价格预期较高，惜售现象普遍。“至少也要卖到1.06元。斤以上。”单玉恒盘算着，怎么也不能比去年卖的低，不然根本没得挣。
单玉恒的心理价位却与近日公布的2012年玉米临储价格不谋而合：玉米临储(国标三级)内蒙古1.07元/斤，辽宁1.07元/斤，吉林1.06元/斤，黑龙江1.05元/斤，水分按照1:1.65执行，收储启动日期待定，截止日期为2013年4月30日。
此消息一出，玉米期价随即闻声躁动，大幅放量上行。但在现货市场，受降雪天气影响，玉米收购却并不理想。
大连玉米贸易商马成军表示，今年他们公司在吉林榆树驻点收购，下雪这些天，日收购量不足百吨，农户和粮贩送粮数量大幅下降。“正常情况下这个时候东北地区玉米已经批量上市，但近期的大雪严重影响了物流运输。此外，受降雪影响，当地玉米水分偏大，贸易商和农户观望气氛浓厚。”
中国玉米网信息11月18日显示，吉林长春大型玉米深加工企业长春大成收购量不足百吨，基本处于无量状态；同样由于近期内蒙古地区遭遇大雪，道路封堵，几乎无外运量，内蒙古赤峰贸易商收购目前售粮比例也微乎其微。
中华粮网信息主编焦善伟在接受本报记者采访时表示，临储政策对玉米市场有托底作用，但提振影响有限。“目前东北地区大型贸易商已启动收购，以黑龙江为例，深加工企业收购价在1.08元/斤~1.1元/斤，普遍高于临储价格；再加上农民惜售心理较强，目前还没有看到临储对市场的明显支撑。”焦善伟预计，农民售粮高峰可能在春节前和明年开春播种前。
对于后市玉米价格，焦善伟认为要看下游深加工企业和饲料企业的需求而定。他分析指出，深加工需求短期内难以根本好转；目前全国生猪存栏量仍居高不下，后期补栏量不会太大。因此后期玉米价格上涨的支撑因素不是很强，大幅上涨和下跌的可能性都不大，以稳定为主。
大豆
收储政策落实豆类集体上涨（第一财经日报）
豆类市场的疲弱局面已经延续了数月，如今收储政策终于得以落实，受此提振，昨日豆类集体上涨，豆粕引领大豆、豆油等豆类品种反弹，主力合约分别上涨1.4%、0.76%、0.76%，现货市场大连港(601880，股吧)口玉米平舱报价也达到2400元/吨，回到10月初水平。
此前，截至11月16日当周，大连商品交易所豆一、豆粕、豆油主力合约季度跌幅已经分别达到3%、14%、16%。
国家粮食局近日发布公告称，此次国家临时存储玉米挂牌收购价格分别为：内蒙古、辽宁1.07元/斤，吉林1.06元/斤，黑龙江1.05元/斤。国家临时存储大豆挂牌收购价格为2.30元/斤。
国家粮油信息中心也表示，将从本周起暂停常规大豆拍卖，政府收储开始启动。政府将以每吨4600元的价格从农户手中买入新作大豆，价格较2011年高15%。
国家粮食局文件还要求，收购入库的玉米和大豆必须是2012年国产新粮，应符合国标等内品质量标准，不符合标准的粮食不得入库。对实际水分、杂质高于标准规定指标的，必须经过烘晒、整理达标后入仓储存。严禁从现有库存陈粮中划转或移库，违者将依照有关规定严肃处理。
此外，国家粮食局强调，中储粮总公司需要对受委托企业收购玉米和大豆的数量、质量和销售出库负总责，要制定玉米和大豆临时收储的具体管理办法，规范业务流程，细化各环节要求，严格执行国家质价政策，既不能压级压价损害农民利益，也不能抬级抬价扰乱市场秩序，确保执行国家政策不走样。
不过，受制于压榨企业亏损以及现货市场需求低迷，豆类涨势能否持续仍值得进一步观察。国家粮油信息中心上周发布报告称，近期已取消了约20艘大豆船货（约60万吨），主要是国内压榨商亏损严重同时国内需求疲弱，被取消船货的交货日期为12月至明年1月。中国对大豆需求的放缓更是让芝加哥商品交易所（CBOT）明年1月交割的大豆期价跌至6月中旬以来的最低价。
截至上周，CBOT大豆价格已自9月5日触及的纪录高位下滑超过20%，仅仅在过去三周，CBOT大豆价格已累计跌落11.4%，且商品基金在CBOT大豆期货上持有净多单数量也呈明显的下降趋势。
中国国家粮油中心发布报告称：“压榨商正在亏本运营，且国内对豆油和豆粕的需求也停滞不前，这种情况恐怕不会很快改善。”利润的下滑首先导致的是对大豆需求的减少，从10月份开始，国产储备大豆的拍卖就已经变得非常清淡，最近两次成交率分别仅为10%和16.5%。
内外盘豆类市场相互影响，外盘看空情绪依然较浓，在基本面弱势的牵制下，内盘反弹似乎依然乏力。美国期货交易委员会（CFTC）报告显示，截至11月13日当周，包括对冲基金在内的非商业性交易商减持大豆净多头头寸29%，为逾10个月来减持最高水准；玉米净多头也减少22%，为自5月末以来的最高水准。
某期货公司农产品研究团队负责人告诉《第一财经日报》记者：“从基本面来看，由于下游企业亏损严重，豆类产品消费不佳，豆类供应前景不确定性依旧很大，价格仍有很大可能继续承压，大豆以及豆油后市弱势格局恐怕在短期内仍难有改观，在价格稳涨之前市场仍期待更多利好消息出现。”
农业股
玉米大豆收储促涨农业股（京华时报）
国家粮食局网站昨天发布通知，为切实保护种粮农民利益和生产积极性，2012年国家继续在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等省（自治区）实行玉米和大豆临时收储政策。受此消息影响，万向德农、北大荒尾盘拉升。
通知称，此次国家临时存储玉米挂牌收购价格为：内蒙古、辽宁1.07元/斤，吉林1.06元/斤，黑龙江1.05元/斤；国家临时存储大豆挂牌收购价格为2.30元/斤。各指定库点要对农民交售的玉米和大豆做到应收尽收。临时存储玉米和大豆收购期限截至2013年4月30日。
安信证券分析师李永曜表示，收储有利于粮食价格稳定回升，对相关农业板块构成利好。上市公司中，万向德农、北大荒有望从中获益。
