记者昨天从省物价局了解到,为防止猪肉在猛涨与狂跌之间坐“过山车”,我省物价、商务等六部门联合制定并出台了《安徽省缓解生猪市场价格周期性波动调控预案实施细则》(下简称“细则”),将生猪出场价与玉米批发价的比值作为基本指标,划分出绿蓝黄红预警区域。今后猪粮比价出现异常,将像应对恶劣天气一样,相应响应机制会适时启动。
猪粮比价设为“晴雨表”
据介绍,为避免“肉贵伤民,肉贱伤农”,缓解生猪生产和价格周期性波动,我省将建立健全分级负责、以属地管理为主的生猪市场调控管理体系。在判断预警生猪生产和市场情况时,猪粮比价将作为基本指标,同时参考能繁母猪存栏量变化情况,并根据生猪生产方式、成本和市场需求变化等因素适时调整预警指标及具体标准。
猪粮比价是指生猪出场价格与玉米批发价格的比值(猪粮比价=生猪出场价格/玉米批发价格)。省物价局相关人士告诉记者,根据历史资料测算,目前我省生猪生产达到盈亏平衡点的猪粮比价约为6∶1;能繁母猪存栏量月同比变化率在-5%~5%之间属正常水平,超出上述范围则表明生猪生产出现异常波动。
首划绿蓝黄红预警区域
今后,我省相关部门将加强对生猪等畜禽产品价格监测,采取综合调控措施,促使猪粮比价、能繁母猪存栏量等指标保持在合理范围内。主要目标是猪粮比价处于6∶1~8.5∶1的绿色区域;辅助目标是能繁母猪存栏量同比变化率在-5%~5%之间。将猪粮比价6∶1和8.5∶1作为预警点,低于6∶1进入防止价格过度下跌调控区域,高于8.5∶1进入防止价格过快上涨调控区域。
和天气警报划分为绿色、黄色、橙色和红色四个警报级别相似,我省首次对猪粮价比划分预警区域,具体分为五种情况:绿色区域(价格正常),猪粮比价在6∶1~8.5∶1 之间;蓝色区域(价格轻度上涨或轻度下跌),猪粮比价在8.5∶1~9∶1 或6∶1~5.5∶1之间;黄色区域(价格中度上涨或中度下跌),猪粮比价在9∶1~9.5∶1 或5.5∶1~5∶1 之间;红色区域(价格重度上涨或重度下跌),猪粮比价高于9.5∶1或低于5∶1以及生猪价格异常上涨或下跌的其他情况。
当猪粮比价进入蓝色、黄色和红色预警区域并达到相应的启动条件时,经省政府批准,将分别启动三级响应、二级响应和一级响应机制,各地、各有关部门将及时启动发布预警信息,通过增加或投放地方冻猪肉储备、调整政府补贴等措施,引导生猪生产,稳定市场预期。
受疫情或自然灾害等影响,生猪价格出现异常上涨或下跌的其他情况时,由省物价局牵头会同有关部门及时研究提出调控生猪市场价格的相应措施。
养殖信息上网一查便知
供需双方信息不对称,导致养殖户的生猪生产不稳定。而今后养殖户只要密切关注物价、商务、农委和统计部门的官方网站,将能获得及时的生猪养殖信息,科学养殖。
每周上省物价局网站,能了解到生猪出场价格、二元能繁母猪价格和玉米批发价格;每周上安徽畜牧兽医网能了解到最新的仔猪价格;每季登录国家统计局安徽调查总队公众服务网能查到生猪存栏量、能繁母猪存栏量; 每月在安徽畜牧兽医网上,可了解到由省农委提供的动态监测点生猪存栏量变化率、动态监测点能繁母猪存栏量变化率和生猪疫情;在安徽省商务厅公众网上每月可了解到屠宰企业白条肉出厂价格……
发展订单式养殖业,是不少专家认为能规避“大小年”的有效措施。《细则》对此也有明确规定:各级政府和农业、商务部门要帮忙衔接生猪生产和生猪产销,对采取订单方式采购的加工企业实行必要的扶持政策,“建立产销合作机制,签订长期、稳定的生猪购销协议,鼓励主销区在主产区建立养殖基地,实行订单生产。鼓励养殖户和屠宰加工企业、屠宰加工企业和大型批发市场、超市之间建立长期、稳定的购销合同。”