遏制"山寨食品"需要制度给力
□陈开冬
前不久的《人民日报》称：自5月10日起，河北省将开展为期一个月的清查"山寨食品"专项行动，严厉打击假冒伪劣食品，着力解决农村食品安全存在的突出问题。
近年来，随着"山寨手机"、"山寨服装"等山寨日用品在市面上的不断出现，不法分子也触类旁通，在食品方面也打起不良念头，使"山寨食品"泛滥成灾。而农村由于面广难以监管、群众食品安全意识不强，又成了"山寨食品"的重灾区。
"山寨食品"之所以能一下子泛滥成灾，主要是食品行业门槛低，"山寨"起来比较容易，且成本不高，价格低廉。而生产"山寨食品"的企业将自己的食品套上以假乱真的"名牌"包装，不仅节约了品牌宣传的前期成本，更能让这些企业搭上便车，借助名牌的优势大大提升市场的竞争力和占有率，快速地获取高额回报。
而有些消费者明知是"山寨食品"，但由于食品安全意识淡薄，又贪图便宜，抑或认为既然会在市场上流通，品质一定不会有大问题。而有些消费者在买到这些品名和正品极其相似、迷惑性极强的山寨食品时，又不愿意为这点小钱去维权，只好自认倒霉。这样一来，"山寨食品"占有一定的市场份额就不足为怪了。而管理部门职能交叉、权责不清，最终形成监管真空。遇到食品安全问题时，各部门之间又相互推诿，来回"踢皮球".在市场监管缺失的情况下，"山寨食品"自然就难以杜绝。
"山寨食品"从包装上与一些正规的名牌产品高度相像，往往只是一字之差，几乎可以乱真，让消费者难辨真假，但质量却大相径庭。"山寨食品"不仅涉及商标侵权，涉嫌不正当竞争，扰乱市场秩序，更可怕的是绝大多数"山寨食品"中都存在使用一些国家禁止添加或添加量超出正常范围的添加剂，卫生条件不达标，使用有毒有害包装物等行为，严重地影响着食品安全。食用了这些食品，轻则身体不适，影响身心健康，重则会威胁生命。
治理"山寨食品"势在必行。但要使"山寨食品"得到有效的遏制，还需要进一步完善措施。要明确监管部门职责、赏罚分明，形成长效机制，使职能部门既要各负其责，各尽其职，又要联手合作，形成合力。要实行严格的问责制度和追惩机制，哪一环节出了问题，就追究哪个部门相关人员的责任。要依法规范生产者和经营者的行为，加大对"山寨食品"安全违法犯罪行为的惩处力度，并施以重拳。要做好"山寨食品"的源头控制，不仅要查处违法经营"山寨食品"的商店，也要找出生产和加工"山寨食品"的黑作坊，查处为傍名牌的"山寨食品"乔装打扮的商品包装的印刷厂家，斩断"山寨食品"背后的黑色利益链条。要利用各种媒体加强"山寨食品"危害的宣传，教育人们自觉抵制消费"山寨食品"，引导人们依法维护自身的合法权益。同时，及时公布"山寨食品"黑名单，并采取有效途径向农村地区发布消费警示，提高消费者食品安全防范能力。要设立举报箱、举报电话，实行有奖举报，鼓励群众参与，发动全社会力量进行监督，形成对"山寨食品"围攻和人人喊打的局面，切实使"山寨食品"无容身之地。
