金龙鱼坚决涨价的行为让国家发改委意识到，指望处在近乎垄断地位的外资企业来控制食用油价格恐怕是不现实的，中储粮油脂公司此时进军零售终端的规划就显得尤为重要。
去年年初，食用油跟风涨价，国家发改委约谈了金龙鱼、鲁花等企业，要求其3月底之前保持价格稳定。第一个约谈到期后，由于物价仍在高位运行，发改委又一次约谈，要求延长至6月底，金龙鱼最终到8月底开始提价。
今年4月初，金龙鱼再次传出提价的消息。4月中旬，杭州粮油交易市场一位批发商就表示，金龙鱼5升装菜籽油(10382，-18.00，-0.17%)从每箱236元涨到258元，价格比其调和油还贵8元，调和油、大豆(4339，19.00，0.44%)油价格虽暂时不变，但原来5%的销售返点降到1%，等于变相涨价。
发改委此次没有再次约谈相关企业，个别媒体报道的“发改委要求企业两个月内暂缓涨价”一事并不存在，但寻找抓手实现宏观调控职能的心情更加迫切。
目前，日加工能力1000吨以上的97家大豆加工企业中，外商独资或外资参股的企业有64家，年加工能力为5100万吨，占中国大豆总压榨能力的73%，占中国实际加工总量的80%以上。业内专家指出，如果不对外资加以限制，这一比例还将进一步上升，直至完全控制市场，这将迫使我国失去大豆产业自主权，波及到上游种植业和下游养殖业。
“2011年中国食用油消费量2777万吨，人均19.4公斤，其中小包装食用油616万吨。在小包装食用油中，以金龙鱼为代表的益海嘉里系列产品占45%，福临门为代表的中粮集团产品占15%，鲁花系列产品占8%.”中储粮油脂有限公司副总经理王庆荣说。
在这种情况下，一直承担国家油脂油料宏观调控任务的中储粮油脂公司再次进入决策层视线。“中国建立粮食储备制度20多年来，虽然目的是调控市场，但对于零售终端的调控始终是间接的，这才出现了发改委约谈企业的被动局面，为改变这种状况，相关部委已经明确表示支持中储粮进军食用油零售终端。”中储粮有关人士说。
2011年12月，中储粮油脂公司旗下首个小包装食用油品牌“金鼎”在上海、江苏、浙江、天津等7省市开始悄然铺货，进入2万家超市及零售终端，截至目前已累计销售4万吨。
中储粮油脂公司的目标是，2012年在华东、华北建成5万家销售网点，实现销量20万吨；2013年拓展至华南、华中，实现销量30万吨；2014年拓展至东北、西南，实现销量45万吨；2015年拓展至西北地区，实现销量65万吨；2016年在全国市场实现销售90万吨，最终占有约10%的市场份额。
为达成上述目标，中储粮油脂公司将在今年建成三个小包装工厂的基础上，2013年建成新郑、成都小包装工厂，2014年建成沈阳、西宁小包装工厂，2015年建成合肥、哈尔滨小包装工厂。“这些生产基地的建设，总投资将在40亿元以上。”王庆荣说。
