从国家粮食局召开的全国夏季粮油收购工作会议传递信息看，强调的仍然是严格执行政策。笔者认为，受目前小麦市场价格仍然处于高位的限制，今年主产区大部分地区预案启动仍然困难很大。即使部分地区启动预案，要求也会更加严格。综合判断，今年政策性收购对市场的影响作用预期不宜过高估计。目前山东、河北等地小麦到厂价已经达到1.11元/斤，有的甚至达到1.12元/斤，远远超过国家托市价1.02元/斤，托市收购在这些地方启动的可能性不大；但是在河南南部的南阳、信阳、驻马店等地，以及安徽和江苏的部分地区，将极可能启动。
饲料企业收购或成亮点
今年以来，受小麦玉米价格倒挂的影响，小麦饲用替代已然成为支撑小麦市场的一大亮点。在此趋势驱动下，很多机构和企业都在估算小麦饲用需求的规模，普遍认为今年将达到2000万吨，有激进的预测者甚至认为要达到4000万吨。
截止5月中旬，山东玉米小麦平均价差175元/吨，河北玉米小麦平均价差130元/吨，河南玉米小麦价差88元/吨，与4月中旬基本持平。在当前的玉米小麦价差下，小麦替代仍然具有成本优势，替代水平处于高位。市场预计，5月底前玉米小麦价差仍将向着有利于小麦替代的方向发展。
由于年度小麦、玉米负价差持续时间较长，小麦饲用需求数量增长较快，饲用替代显然已经常态化。笔者预计，今年夏粮收购期间，饲料企业收购小麦的积极性将会提高，饲用小麦收购或将成为收购市场的一大亮点。
优麦市场收购不容乐观
2011年夏收期间，市场主体较为看好并抢购优质麦，导致优质麦价格一涨再涨，河北、山东部分地区优质麦价格甚至超过2600元/吨。受需求不旺及进口小麦冲击等影响，销售困难，部分企业已面临亏损。从目前来看，产区部分省优质小麦库存仍然偏高。
5月中旬，华北黄淮地区优质小麦价格依然偏弱运行。河北石家庄地区藁优2018出库价2520元/吨，河南郑州地区郑麦366出库价2500元/吨，山东菏泽地区济南17出库价2490元/吨，江苏泰州地区郑麦9023出库价2300元/吨，较上旬价格下跌10—30元/吨。市场监测显示，去年6月至今华北黄淮地区优质小麦价格累计下降140-160元/吨，
笔者认为，进入市场年度末期，在还款付息压力下，收储企业的优质小麦出库量增加，市场供给充足。而面粉消费进入淡季，专用粉的需求也有所下降，专用粉企业的优质小麦需求并不旺盛。另外，新作优质小麦的产量预期增幅较大，市场主体对后市优质小麦的价格并不看好，后市价格仍有下降空间。预计在当前优质小麦库存充裕、供给充足、市场难有看涨预期的大环境下，今夏优麦市场收购将会更加谨慎，市场收购前景不宜乐观。
综上所述，虽然目前小麦收购预案已经出台，政策已经明朗。预计新粮上市后，小麦市场整体稳定的主基调不会改变。至于不同地区市场将会如何演绎，这要看市场双方购销心态、购销行为的博弈程度。
