食品安全无小事 预防监督要先行
井冈山创国家级餐饮服务食品安全示范市
本报讯（吴锴、记者叶兴桂、胡志勇）自去年12月以来，井冈山市以创建食品药品安全示范区工作为中心任务，深入开展了“深化创先争优，保障饮食用药安全”和“食品药品安全赣鄱行”活动，确保了该市群众和来山观光游客的餐饮服务和食品安全。4月23日，该市通过了省商务厅、省食品药品监督管理局组织的省餐饮服务食品安全示范市评选验收小组的考评验收，被正式列入全国十个、江西省唯一一个“国家级餐饮服务食品安全示范县（市）”。
井冈山市下辖19个乡镇场、1个街道办事处、1个企业集团，有106个村委会和4个居委 会，除井企集团和保护区外，还有852个自然村，人口居住分散，人口的空间分布呈现“小集中、大分散”的特点，而散布在各地的餐饮服务单位有600多个，其中餐饮企业多达458家。
上山接受革命传统教育和旅游的人次日益增加。仅2011年全山接待游客671万人次，重大接待2000多批次近3万人次，食品药品安全保障的责任重大，任务相当艰巨。井冈山市克服餐饮服务接管时间短、人员少、设备简陋、经费紧张等困难，在创建省级餐饮服务食品安全示范市中突出井冈山特色，在构建全方位、多环节、大纵深监管体系的同时，着力抓 好旅游餐饮食品安全，实现了以餐饮食品安全保障旅游经济发展，以发展旅游促进餐饮食品经济水平提升的目标。
为建立食品安全全方位、动态、立体监管体系，井冈山市基本形成政府、企业、社会三个层面上加强餐饮服务食品安全监管工作的新局面。他们结合自身实际，建立了市、乡（镇、街道办）、村三级监管网络，逐级建立健全领导小组，在乡镇食品安全监管站中配备了2至3名监督员（协管员），每个行政村（社区）聘请了1名信息员，市、乡、村三级餐饮服务食品安全监管体系覆盖面达到100％。市领导小组办公室定期对各单位的食品安全工作进行督导，查找问题，整改解决。同时，选择40家餐饮企业开展餐饮服务食品安全示范店建设。在此基础上，加大对农村集体聚餐的备案管理、食品安全知识宣传教育和培训。市政府专门下发了农村集体聚餐备案管理办法，集体聚餐按一次30人以上50人以下、50人以上200人以下、200人以上三个层次进行监管，按照层次分别由村信息员、乡（镇、街道办）协管员和该市餐饮监督机构监督员对聚餐场地、卫生条件、菜肴、厨师健康状况、原料等进行检查。承办者或村餐饮服务食品安全协管员提前24小时将就餐时间、就餐人数、场地卫生条件、菜品清单、厨师健康状况等情况向乡（镇、街道办）监管站备案，使全市农村10桌以上集体聚餐备案率达到85%以上。狠抓重点时段的监管，这是他们抓好食品安全的一条重要措施。仅去年的中、高考期间，就对考点学校食堂和考点周边餐饮单位进行了监督检查，共检查餐饮服务单位300户次。坚持一般时段认真抓，重点时段（节假日、大型活动时段）“拉网式”重点抓，先后与卫生、工商、质监、农业等部门开展联合执法检查，专门对地沟油、学校食堂、食品非法添加和滥用食品添加剂等进行了专项整治工作。
为确保游客的餐饮食品安全，井冈山市紧紧围绕辖区内所有餐饮业要100％实行餐饮服务食品安全监督动态等级管理这个工作重点，建立和落实原材料检查验收、索证索票和食品安全承诺等制度，从原料采购、储存、加工等环节入手，全面推行餐饮服务食品安全监督动态等级管理，加大了对旅游景区所有宾招餐饮单位的食品安全监管力度，对卫生状况不符合规定的2家餐饮单位和1家未取得餐饮服务许可证的企业进行了查处，对条件达不到规定的餐饮单位下达了整改意见书100余份，体检培训食品从业人员1462人，体检、培训率达100%，对体检不合格的25人下达了职业禁忌调离通知书。经过集中规范管理，辖区内所有餐饮服务单位的卫生状况得到明显改善，2011年抽检餐饮店食品238份，合格235份，合格率达98.7%；对餐饮具消毒监测6800份，合格率达95%以上，从而确保了上山游客和重大接待活动的食品安全。据统计，仅去年底至今，井冈山市的重大接待活动达42批次，期间没发生任何餐饮食品安全事故，得到上级、当地群众以及广大游客的肯定。
