□胡勇
《北京市食品安全条例(修订草案)》4月6日起向社会公开征求意见。条例草案规定,北京市建立统一食品安全追溯信息平台,对重点监督管理的食品进行归集并公布追溯信息;建立全市统一的食品安全信用信息系统,统一归集、公布食品生产经营者信用记录供社会查询。
近年来,由于非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、虚假标注生产日期和保质期等违法行为所引发的食品安全问题可说是此起彼伏、层出不穷,以至于使一些消费者到了风声鹤唳、草木皆兵、谈吃色变的程度。在此食品安全事件频繁发生、公众不安心理加重的背景之下,北京市建立食品安全信用信息系统的做法就显得十分必要和迫切,对增强消费者的知情权和选择权、遏制食品生产经营者非法添加和造假行为将会发挥积极作用。
究其原因,目前食品安全问题此起彼伏与一些食品生产经营者唯利是图、诚信缺失密不可分,而食品生产经营者惟利是图、诚信缺失又与市场经济条件下食品生产经营活动的复杂性大大提升密切相关。过去食品从田间到餐桌只有一步之遥,现在不仅粮食蔬菜水果的生产可能被施以各种化肥和农药,而且还要经过复杂的加工环节,消费者个人很难有能力检测餐桌上的食物是否“绿色”和“有机”,更检测不出“地沟油”和“瘦肉精”。在复杂的食品生产经营活动中,诚信缺失的风险空前放大,信用监督的职责根本无法由交易的当事者独立完成,更不可能由消费者个人独自担当。因此,为确保消费者吃得放心,迫切需要政府相关部门建立一套食品生产经营者信用信息体系。
建立食品安全信用信息体系并使其有效发挥作用,不仅需要有专门的监管机构,还需要统筹基层组织和部门共同参与,在居民中做好宣传、解释工作,确保广大消费者能够共享信用信息平台,以有效防范诚信缺失者,维护自身的消费安全。社区组织应当发挥贴近普通消费者的天然优势,积极在辖区内普及食品安全知识,提高居民防范能力,并鼓励、帮助广大居民把消费过程中遇到的食品安全问题及时向有关部门反映,使食品安全信用信息体系不断得到更新和充实,具有较强的公信力和权威性,使非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、虚假标注生产日期和保质期等违法行为无处藏身。