作者：段祖荣 郭鹏 来源：常宁市农业局
常宁市白沙镇现有耕地11000余亩，其中水田9000余亩，是我市典型的工矿区，近些年来由于种种原因，该镇粮食生产呈滑坡趋势，双季稻面积减少，一季稻面积增加，甚至出现零星耕地抛荒现象，粮食生产工作多年来一直居于全市的后列，成为该镇负责人的一块“心病”。今年以来，当地党委政府进一步转变观念，深化认识，切实采取宣传发动、行政推动、大户带动、投入促动的过硬措施，扎实开展“压单扩双”和“抛荒清零”行动，大力发展粮食生产。目前全镇已落实双季稻面积7100亩，春玉米900亩，春大豆600亩。
一、宣传发动是先导
该镇成立了粮食生产领导小组，召开了多次会议，出台了政府文件，层层落实粮食生产任务。结合“1+1”联村活动，大力宣传国家惠农重粮的政策，宣传党委政府发展粮食生产的方案。号召党员干部带头种粮，并通过种粮大户现身说法，算好种植双季稻的赢利帐，激发了农民种粮的积极性。
二、行政推动是保障
该镇将粮食生产工作纳入了镇村干部的年度目标管理考核，将粮食生产任务完成情况同干部的津补贴、同一事一议奖补资金相挂钩。镇政府与各村签订了粮食生产工作责任状，每个村上交粮食生产责任金2000元，年底通过考核排位，对排位前三名的村除退还责任金外，分别奖励1000元、800元、600元，对排位后三名的村除扣除责任金外，另分别处罚600元、800元、1000元，其余的村按完成任务的比例退还所交责任金。实行“末位淘汰和一票否决”制，对排名末位的村支部书记就地免职。所有联村的镇干部实行粮食工作责任捆绑，根据所联村粮食生产完成情况给予相应的奖罚。
三、大户带动是重点
该镇采取多种方式促进土地流转，帮扶种粮大户发展双季稻生产。一是公开招标。将农田集中连成片，以公开招标的形式租赁给种粮大户。如伍家、南马、上洲村将近500亩农田集中连片招标给浙江商人孔建敖种植双季稻。二是民主推贤。就是除留足村民口粮田后，其它农田统一集中起来，从本村组内推荐出适合种田贤人。如星光村村民曹运林种田技术过硬，是种田能人，经村民集体推选，曹运林承包起本村60余亩稻田发展双季稻，干起了大户经营。三是能人自荐，即有资金、有技术、有经验的种粮大户主动与农户签订流转合同，将其责任田承包下来发展大户生产。如伍家村村民谢先福主动与农户协商签订转包52亩水田合同种植双季稻，既发展了粮食生产，推广了先进的机械，又带动了农户种植水稻，避免了农田抛荒，增加了农民收入。
四、投入促动是关键
该镇除积极争取上级项目资金扶持外，本级财政加大了对粮食生产的投入力度，一是投入了水利资金60万元，修复损毁水渠；二是拿出110万元资金补贴早稻、玉米和大豆生产，对全镇粮食生产示范基地、种粮大户免费发放种子和壮秧剂，已发放水稻种子6000公斤、玉米种子1200公斤、大豆种子500公斤、壮秧剂8000包，目前早稻、玉米、大豆已全部播种。三是组织农户购买大型农机具。已购进大型旋耕机5台，机耕船6台、插秧机10台、收割机20台，当前已犁翻板田2200亩，掀起了春耕生产的热潮。
