“昆明市是全省粮食的主销区和最大的净调入地区，各县市区和相关部门要有效调动重农、抓粮、保供应的积极性，确保粮食供给和市场稳定。”昨日的昆明市2012年落实粮食行政首长负责制会上，市委常委、副市长朱永扬就今年搞好粮食工作提出意见。
去年落实粮食行政首长负责制
完成目标任务
市粮食局副局长杨亚娟介绍说：“连续三年严重干旱，全市农业、粮食生产发展受到严峻考验。2011年，全市粮食总播种面积达到378.72万亩，粮食总产量110.2万吨，保持了粮食产量基本稳定。”去年我市粮食风险基金规模达4076万元，财政资金对粮食安全的投入大幅增加；粮食宏观调控能力显著增强。
然而，我市稳定粮食生产形势严峻，去年，粮食对外依存度由65%增至70%以上。当前我国经济态势趋稳向好，但物价指数持续上升，通胀压力加大，保持粮食市场和价格基本稳定难度增大。同时，粮食流通产业发展基础设施不健全，龙头企业带动力、市场竞争力不强；“十二五”重点项目建设推进仍存在许多困难；市场监管和应急保障能力有待加强；公众对粮食质量安全要求进一步提高，粮食流通监督检查体系和质量安全体系需进一步健全。
凉亭粮食转运站迁建项目
年度内投资要达5000万元
“我市粮食产需缺口很大，近七成粮食需市外购入，油脂几乎百分之百需市外购入。去年，全市净调入粮食已突破300万吨，实际调入数量可能还要更大。”会上，朱永扬分析了实施粮食行政首长负责制的重要性。他说，今后，随着我市城乡一体化建设和“四个集中”等重大战略的实施，城市人口、非农业人口剧增将成不争事实。粮食消费需求将呈刚性增长，不可逆转；农田减少和耕地质量下降，粮食播种面积和总产量不断减少已成必然；产需缺口扩大的趋势将不断凸显。唯有切实落实粮食行政首长负责制，建立起粮食安全的保障机制，才能在出现重大自然灾害、运输困难和地方制约因素的被动情况下，有效保障外调粮食的正常供给和本地供应的有效补充，确保粮食安全。
为确保粮食安全，今年，高新区、经开区、滇池旅游度假区、阳宗海风景名胜区、倘甸工业园区系和轿子山旅游开发区纳入全市粮食行政首长负责制考核范围，做到了市域全覆盖。
今年，昆明将加大粮食流通项目建设力度。其中，凉亭粮食转运站迁建项目将建设形成实物工程量，年度内投资要达到5000万元；官渡区粮食储备库建设项目年内完成投资4200万元以上，完成仓库土建部分。呈贡区、西山区、安宁市粮食储备库建设项目年内完成选址，办理前期手续，开工建设。此外，今年昆明还将进一步增加供应网点数和扩大市域覆盖面，推进与生鲜超市无缝对接等手段，确保粮食市场和价格基本稳定。
会上，市政府与责任单位代表签订今年粮食行政首长负责制目标考核责任书。（记者魏莉）
