记者从2月15日召开的全区物价局长工作会议上获悉，2011年，广西居民消费价格指数可谓“潮涨潮落”，先是5月、6月涨幅分别排在全国第一、二位，经过系列调控措施后，7月份开始逐月回落，至11月、12月分别排倒数第一、第二位。全年累计上涨5.9%，排全国第五位。今年广西的价格预期调控目标为4％左右，要完成这一目标，面临着诸多不利因素。
四个因素，牵动物价上蹿
据自治区发展改革委副主任、物价局长杨京凯介绍，受四大新涨价因素影响，今年我区物价上行压力仍然较大。
这四大因素分别是：一是我区经济总量等多项经济指标超万亿元后，经济社会发展将呈总量迅速扩张、经济转型加快、城镇化进程加快等明显的趋势。同时，这一阶段也是我区进入长期性价格上涨压力凸显的发展阶段，劳动力、土地、资源、环境等成本上升压力越来越大。其次，我区农产品结构性短缺，大豆、玉米等主要靠进口，受国际国内市场价格影响大。第三，我区主要消费品处于流通的末端，流通费用大。第四，2011年为控制物价过快上涨，我区暂停出台了一批政府定价项目并由此积累了一些价格矛盾，2012年需要择机调整，这些新涨价因素，会在一定程度上推高物价上涨。
六条措施，稳定物价总水平
“虽然去年的价格指数最终是降下来了，但我们老百姓对价格上涨的实际感受仍比较深，特别是低收入群体感到负担重。”南宁嘉宾社区居民李女士说，媒体报道说，每公斤收购价格不到1元钱的蔬菜，到了零售环节，价格会上涨三四倍，因此，对于今年的物价总水平，老百姓最大的期待就是“稳”，希望政府部门能降低流通环节的费用。
那么，面对今年物价上涨的新推手和老百姓的殷切期望，物价部门又将从哪些方面入手，稳定物价总水平呢？
杨京凯表示，今年物价工作的首要任务就是控物价，将从六个方面入手，确保物价总水平的基本稳定。他表示，今年物价部门将加强流通环节收费管理，降低流通费用，主要措施包括撤销不合理的收费站点，完善收费公路车辆通行费标准形成机制，治理农产品流通环节收费等。据悉，目前已相继清理掉一些到期的收费站点，一些未到期但设置不合理的收费站点也已停止收费。
市场租赁费居高不下，也是菜价贵的另一重要原因。去年组织实施的定点限量平价销售，在一定程度上抑制了价格水平的进一步上涨。因此，今年物价部门将配合有关部门进一步加大市场建设政府投资力度，建立农产品平价直销点，降低流通成本。
除此之外，还将继续实行市长价格调控目标责任制，把价格总水平调控目标任务分解到各市；配合有关部门大力发展农业生产，努力提高农民生产积极性，大力发展生猪生产，确保蔬菜种植面积保有量，保障主要副食品生产和供应；继续加大对农业生产的扶持力度，如加强对生猪、蔬菜和化肥等价格的监管等；继续配合有关部门建立和完善重要商品储备制度，增加大宗商品储备，健全调控和应急预案，增强政府价格调控能力，保持重要商品价格的基本稳定。四项改革，居民承受力为先
据悉，今年广西将继续稳妥地推进资源环境价格改革，包括电价改革、油气价格改革、水价改革和环境收费改革。杨京凯表示，所有的改革都必须在充分考虑城乡居民可承受能力的前提下进行，以降低改革可能对经济社会和群众生活带来的负面影响。
据了解，电价改革方面，主要是组织落实居民阶梯电价政策等。油气价格改革则主要是配合国家改革油气价格形成机制，进一步理顺成品油价格关系，组织落实好天然气价格改革在我区的试点工作。水价改革主要是推行居民生活用水阶梯价格制度和非居民用水超定额累进加价制度；理顺污水处理收费价格，加大污水处理费征收力度，促进城市污水处理事业和环境保护产业的发展等。环境收费改革则是改革垃圾处理费收费方式，探索垃圾分类收费的管理办法，完善水土保持补偿等生态补偿收费政策和排污收费制度，适时调整COD排污费收费标准，重新制定海洋废弃物排污收费、固体废弃物处置收费政策；探索矿山探矿权、采矿权交易收费改革，以促进经济发展方式转变和结构调整。
据介绍，今年我区还将完善公用事业价格管理，适当调整我区公办学校尤其是高等院校学费和住宿费收费标准；适当降低鼓励类服务业的用电、用水、用气、用热价格，促进服务业的健康发展。还将重点查处商贸流通企业虚构原价、虚假折扣、不履行价格承诺等价格欺诈行为，打击捏造散布涨价消息、串通涨价、滥用市场支配地位哄抬价格等违法行为，并将大力推进反价格垄断工作，查处行业协会及经营者达成价格垄断协议、滥用市场支配地位等价格垄断行为。（记者肖世艳）
