2011年，全国土豆主产区无一例外的都取得了大丰收，然而，大丰收带给农民们的不是喜悦，而是满面愁容。多年来，土豆种植业一直是河北省围场满族蒙古族自治县的主要产业之一，在这场来势凶猛的土豆滞销寒流冲击下，围场县也未能幸免。为了帮助农民们销售积压的大量土豆，承德市商务部门做起了“红娘”，千方百计为土豆找“婆家”。
围场县龙头山乡小锥子山村的范国忠从事土豆销售经纪人工作已经多年，虽然在土豆市场上摸爬滚打了许多年，但2011年土豆大面积滞销的状况，还是让他始料未及。“往年几乎每天都有人来拉土豆的，现在已经有20多天没人来拉了。”范国忠说，自己三个储藏窖里堆满了7000吨土豆，“其中有2000吨种薯，其余都是商品薯，往年到现在，商品薯基本上都能销售个差不多。”
面对土豆市场从未遭遇过的寒冬，范国忠给记者分析了造成这种状况的原因。“2010年，东北土豆绝收，土豆批发价格达到1.2到1.3元，那年许多围场人在内蒙古多伦承包牧场种植土豆，据说围场人带回来10亿。”范国忠说，土豆种植业的高额收入，极大刺激了围场及其周边县区许多人的种植热情。“一些开半挂车，销售农机的人都放弃了原来的工作，开始种植土豆了。”2011年，土豆种植面积比前增加了六七倍。这一年，对于所有薯农来说，可以说是风调雨顺，绝大部分土豆都长势良好，又是一个丰收年。
然而，看着从土里刨出的成堆成堆土豆，薯农们脸上的笑容并未停留多久，低迷的市场行情让许多期待致富的薯农们很失望。不久，更失望的事情来了，土豆有价无市，全国土豆主产区市场滞销严重，一片萧条景象。
据统计，2011年，围场土豆种植面积达到60多万亩，总产量首次突破90多万吨，其中60多万吨土豆出现滞销现象。“多伦那边种植面积要比围场多的多，其中种植户80%都是围场人。”范国忠说，在土豆生产过剩，以及近两年围场当地关停大量小型土豆加工厂和外贸几乎没有需求等因素的综合作用下，冰冷的现实击碎了许多人的致富梦。“据说，2012年只有一成多的人打算退出，大部分人还会继续种植土豆，但从土豆大量积压和市场需求来看，如果政府不对这个行业做出必要的调控，土豆滞销问题还会继续下去。”
尽管土豆生产严重供大于求，但为了尽可能的帮助薯农度过寒冬，作为商贸流通区域的管理和服务部门，为滞销的土豆销路，帮助薯农们牵线搭桥，便成了承德市商务部门的中心工作。
据介绍，承德市商务局先从身边着手，先后发动承德市的果品蔬菜批发市场、宽广超市、佳佳超市等8家大型批发市场、超市，紧急包销无地储存急需销售的500吨土豆，缓解了“豆农”的燃眉之急。同时，及时引导农业合作社和种植户，通过商务部网上产销对接平台发布滞销马铃薯信息，要求市、县商务部门积极引导流通企业开展网上对接，拓展销售渠道。加强了农超对接和农批对接，引导大型连锁超市赴围场土豆主产区直接采购，要求“农超对接”企业在超市门店设立专柜，扩大马铃薯销售；引导承德市蔬菜果品批发市场等大型批发市场和宽广超市、佳佳超市等流通企业积极购销马铃薯，鼓励大型批发市场设立“卖难”马铃薯销售专区。加强与农业等部门协调，引导淀粉及食品加工企业与围场马铃薯主产区建立长期稳定的合作关系，对滞销马铃薯进行深加工。鼓励大型农产品流通企业充分利用企业现有的仓储设施，增加商业收储。 2011年10月19日，河北省商务厅的相关人员又赶赴围场，对围场龙头山乡小锥子山村、朝阳湾镇油坊村、黄家营村和马铃薯深加工企业进行实地考察，并现场召开了由商务局、农牧局、土豆经纪人、省内大型批发及零售企业参加的对接会。双方就土豆的存储及销售状况、土豆的需求情况及要求等进行交流，并当场达成了几笔销售意向。在商务部门的努力下，河北省省内十余家大型批发市场及零售企业赴围场采购滞销土豆，省内市级冬春蔬菜储备企业也优先储备围场土豆，廊坊明珠集团、唐山金玉农产品综合交易中心、高邑县千秋农业专业合作社等大型批发市场及零售等企业已来承德进行了现场考察和采购，最大程度减少了农民的损失。
