南方日报:面对新的挑战,我们怎样做好地方综合应对工作?
梁耀文:首先,我们要充分利用WTO多边贸易平台维护我省开放权益。配合中央做好世贸组织新一轮谈判的跟踪研究。积极参与贸易政策审议,及时了解我省企业对外贸易中受到的不公平待遇,表达诉求,推动政策调整。有效利用世贸组织争端解决机制,维护国际公平贸易环境。
其次,我们要积极参与实施自贸区战略。比如深入落实内地与港澳更紧密经贸关系安排(CEPA)在我省的先行先试政策,全方位推进粤港澳经济一体化。构建粤台两地区域性合作机制,落实《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)。在中国—东盟自由贸易区框架协议下,重点推进与泛北部湾经济区国家经贸、投资合作,加强与东盟各国在产业、能源、科技、文化等领域的合作。
第三,我们要重视维护公平贸易环境。完善贸易摩擦应对防范和贸易救济体系,建设防范国际贸易风险的预警工作系统,构建各级政府部门、中介组织、企业联动的风险应对工作体系,保障广东出口市场占有率。积极运用贸易救济措施,提高行业和企业依法维权意识,为行业和企业申请国家贸易救济提供指导和服务,维护产业安全与企业合法权益。建立反垄断协调机制及经营者集中反垄断案件应诉预警机制。加强我地方政府对外贸易救济交流交涉,积极利用政府对话与交涉,应对国际贸易摩擦案件,广泛联系业界、非政府机构等,争取有利的应对效果。
此外,我们还要积极应对技术性贸易壁垒,切实依规做好地方立法工作,并开展新一轮WTO规则培训,进一步强化规则意识。
专家观点
国务院发展研究中心对外经济研究部部长 隆国强:
如何发展战略性新兴产业?
广东作为我国经济发达程度最高和经济总量最大的省区,肩负着发展战略性新兴产业的历史重任。广东能够在战略性新兴产业发展中抢得先机,在全球竞争中占有一席之地,不仅对广东经济实现转型至关重要,而且对我国能否在战略性新兴产业的全球竞争中取得一席之地,产生关键性影响。因此,在中国加入世界贸易组织十周年之际,按照科学发展观要求,讨论广东如何发展战略性新兴产业,具有重大意义。
国家发展和改革委对外经济研究所高级研究员 张燕生:
全球化究竟是美国化还是多极化?
我国入世后的十年,外部环境正好经历了一个以IT泡沫破灭为起点(2001年),以金融和楼市泡沫破灭为终点的十年。这十年,是1990年至2000年的创新浪潮、IT泡沫、新经济繁荣、全球实体经济日趋失衡的继续;也是2001年之后世界经济大动荡、大调整、大分化时期的开始。当前,过于宽松的货币环境,正在催生新一轮全球泡沫经济;对技术创新和制造业的长期忽视,正在进入一个高通膨与低增长并存时期;全球有效需求严重不足,正在加剧以邻为壑的贸易冲突和美国主导的区域化;更趋复杂的地缘政治和国际格局,正在面临着全球化究竟是美国化还是多极化的选择。广东走在国家对外开放和体制改革的最前沿,下一步如何应对,将是一篇大文章。
中山大学岭南学院教授、中山大学社会科学高等研究院院长 王珺:民营企业面临的挑战也在递增
入世10年来,广东民营企业成为外向经济发展的一支十分重要推动力量,民营经济出口占广东出口的比重由入世前的0.99%提高到2010年的22.12%,进口比重由1.72%增加到22.43%。广东民营企业在对外贸易中的份额之所以快速上升,是有利于进入国际市场的制度保障、促进开放的体制与政策、以集群为载体的组织方式以及一批民营龙头企业的带动作用等因素共同作用的结果。随着入世后过渡期的逐步结束以及市场经营环境的变化,民营企业面临的挑战也在递增。面对挑战,民营企业发展一方面要积极提高自身的竞争能力,另一方面也需要社会组织的扶持。
广东省社会科学院国际经济研究所所长 丘杉:
必须尽快调整和完善进口战略
广东长期靠出口导向拉动,出口机制相当完善,但目前进口规划、进口政策以及进口战略的体系还不够完整,而“十二五”国家外贸政策基调是稳定出口的同时扩大进口,显示进口在我国经济发展中的地位上升,因此广东必须尽快调整和完善进口战略,以适应国家政策转变。
暨南大学教授 傅京燕:
由“灰色贸易”转向“绿色贸易”
当前,全球贸易与环境的矛盾日益突出,低碳经济成为发展主流,广东产业发展同样面临资源、环境问题的困扰。在新的形势下,实现经济发展模式、产业升级模式和贸易模式等的转变,通过环境目标优化经济发展方式,调整出口贸易结构、促进产业结构升级优化,实现经济发展方式由“灰色贸易”向“绿色贸易”的根本性转变,是广东经济持续健康发展必经之路、中长期任务。