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河北张家口:近八成财政支出惠民生

时间:2011/11/30 11:02:17 来源:河北日报

    近日,张家口市首批1200万元市级热价补贴资金拨付到位,这是该市“解民忧、暖民心”的一个缩影。今年以来,该市实施了10大民生工程、30项民生实事,前三季度,全市民生领域财政支出达116.6亿元,占到一般预算支出的77%。

    张家口市把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,着力解决好人民群众最关心最直接的利益问题,把实惠交给人民群众。今年,该市确定了就业增收、社保扩面、社会救助、住房安居、扶贫攻坚、教育提升、健康保障、文体共享、物价稳控、社会平安等10大民生工程以及30项民生实事。就业增收工程,全年城镇新增就业4.5万人次,农村劳动力转移就业8.4万人次。社保扩面工程,全年新增职工养老保险3万人、医疗保险5万人。社会救助工程,城市低保月保障标准由239元提高到277元,农村低保年保障标准由1300元提高到1500元。住房安居工程,今年新开工保障房3.2万套,年内力争竣工2万套。扶贫攻坚工程,年内解决5.2万人的贫困问题。教育提升工程,市、县(区)两级财政从今年起设立每年不低于300万元的学前教育专项资金,用于补充设备和教师队伍。健康保障工程,将2.5万名城镇职工纳入医疗保险范围,今年全市新农合参加人数达到293万人,参合率达到93%。

    民生最根本,民忧最紧迫。面对煤价上涨给百姓带来的压力,该市财政补贴7000多万元确保居民热价不变,实行“弹性”供热的办法让居民“空白期”享受温暖,同时对低收入困难家庭给予500元/户采暖补助。为解决农民“卖菜难”和市民“买菜贵”矛盾,该市减少流通环节,实行了蔬菜产地与超、企、校、店、军的“五对接”,按进价或低于市场价20%的价格销售本地蔬菜2230多吨,增加了农民收入,降低了蔬菜价格,实现了农民、市民双受益。

    财力向民生倾斜的同时,该市创新方法载体,积极开展群众工作回头看、深化“关注民生年”、领导干部蹲点调研、万名干部结对帮扶、服务群众公开承诺等五项活动。在领导干部蹲点调研活动中,市级领导干部每年下基层不少于2个月,县级领导干部每年不少于3个月,每名领导干部确定1个行政村和社区作为联系点,组织开展“送政策、送服务、送温暖”活动,为基层发展出主意、办实事、解难题,并做好“惠在何处、惠从何来”的形势政策宣传教育。目前,全市各级领导干部下基层人数达到2626人次,为群众解决实际问题1658件。在万名干部结对帮扶活动中,1000个党组织、10000名党员干部与基层党组织和困难群众结对帮扶,目前市、县、乡三级党员干部与7560名群众结成对子,办实事1860件。

    惠民必须尊民。为尊重人民群众的主体地位,该市建立完善了社情民意反馈、群众利益表达、接访约访下访等“十大机制”。建立和完善了民情恳谈、民主评议日等制度,开通了市长热线、市长邮箱、百姓之声、网络舆情等十多条民情通道。凡是涉及群众切身利益的重大决策、重点项目审批实施前,充分征求群众意见,对大多数群众不支持的事项不出台。今年以来,仅市长信箱就收到来信1213件,办结971件,按期回复率达到80.05%。


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